前言

颱風、暴雨，提醒氣候變遷與水土保持的重要，面對防洪設施無法抵抗的大水發生，韌性城市絕非「不淹水」，而是「不怕水淹」的城市，民眾觀念應與時俱進，兼備防災意識及調適認識，處於極端氣候的今日，中央及地方需面對國土復育、肩負規劃願景，正視推動與演進。

回首國土規劃歷程，自國土法通過後，重擔落在營建署城鄉分署與綜合計畫組，國土法必須在兩年內完成，如何將以往規劃延續至現行法規中，與目前區域計畫在同步推動下如何轉軌，又與國家發展之前瞻建設的推出，延伸出糾結問題重重。

如何面對資訊時代，公部門應利用資訊公開與運算，算算「以往的帳」，預測未來的風雨與關卡。行政院的決心與執行意志、國發會的永續目標與發展策略，公民參與監督制衡，在缺乏規劃能力，又無承擔責任的機制裡，透過國土規劃公私協力，重新檢視基礎與對話。基金會多年追蹤責無旁貸，有勞林盛豐、邱文彥的鼎力相伴，年輕研究員賴祉維有學習進步空間。