歐洲難民潮越演越烈,迫使歐盟正視這項危機。道瓊斯社周五引述內情人士透露,歐盟正研擬配額計畫,打算讓歐盟各國協助收容滯留在義大利、希臘和匈牙利的16萬名難民。
歐盟執委會主席容克(Jean-Claude Juncker)預計在下周三(9日)提出該計畫,歐盟內政部長將於14日召開緊急會議,商討難民議題。
本次為容克第二度試圖說服歐盟各國政府,歐洲的難民問題必須由各國平均分擔。
5月容克曾提出配額制度,但遭歐盟領袖斷然拒絕。
據熟知內情的歐盟官員表示,最新提案擬將難民分攤人數由初步計畫的4萬人,提升至16萬人,並將匈牙利列入難民收容國家名單。
配額制度可能以國家人口、國內生產毛額(GDP)、失業率,以及已收容的難民人數為基準,與容克首次提出的方法相似。
提案的其他內容則是長期性的難民分配機制,因應突發的難民潮,但目前仍不清楚啟動機制的門檻、何人授權機制啟動,或是分配到其他歐盟國家的難民人數。
配額計畫需要歐盟各國政府的同意,但匈牙利總理歐本(Viktor Orban)周四重申反對立場,他表示,「如果不討論實際問題和邊境控制,拋出配額言論猶如向難民發出邀請函。」
波蘭總理科帕奇(Ewa Kopacz)周四亦表示,波蘭反對自動將難民分配到歐盟國家的計畫,要接受多少難民應該由各國政府自行決定。
不過德法兩國則是聲援容克的計畫。法國總統歐蘭德宣布與德國總理梅克爾攜手,執行歐洲難民「公平分配」計畫。據2位官員表示,該計畫旨在激勵其他國家跟進接受難民。
歐盟理事會主席塔斯克(Donald Tusk)表示,會員國至少應平均分攤10萬名難民。他也警告,難民問題有讓歐盟分裂之勢。