＊觀光

觀光是我國內需經濟的主要支柱，也是拓展國際交流的最佳管道，政府將落實觀光發展的十項具體主張。首先，推動簽證便利化，針對東協十國，分期、分階段開放來台免簽證措施，還要發展電子簽證網路申請系統，開發新的客源市場，促進客源國多樣化。

　第二，推動消費便利化。透過發行iTaiwan Pass樂愛台灣觀光卡，和悠遊卡、一卡通合作；對應的手機APP將有多國語言介面，方便持卡人透過手機加值、自動換匯成台幣消費。

　第三，旅行便利化。政府將秉持共享經濟的精神，檢討放寬旅宿法規，開放接待家庭住宿服務，非都市地區開放Uber乘車服務，讓觀光利益均勻分配深入基層。

第四，海洋觀光化。政府將鼓勵企業以台灣為母港，投資經營亞洲郵輪路線；重新規劃閒置的商、漁港，並朝企業化管理模式經營。

第五，做好觀光整備。政府將成立北中南東四個觀光區域工作圈，對各區觀光資源統籌分配、整體規劃，並扶植旅行社發展入境觀光業務，特別是區域深度觀光業務。

第六，政府將建立「觀光承載分析、觀光政策環評」制度，並依據評析結果，善用現有資源，做好觀光區域工作圈的整備。

　第七，在陸客來源上，未來將與大陸協商增加自由行、優質團、高端團配額，並設計「原有配額以外」的簽證專案，像是農村觀光簽證配額。

第八，陸客來台後，政府將調節觀光路線，秉持「分區、分時、分流」原則，申請簽證時預作路線管理，運用「景點預約、時段限量、收費管制、交通分流、航線分配」等管理措施，紓解人潮與交通壓力，並發展「簽證配額獎勵機制」，鼓勵深度觀光的陸客下次來台能優先配發簽證。

第九，檢討放寬電子商務法規後，政府將鼓勵電子商務產業、電信業、物聯網與觀光產業結合，共享消費數據，讓旅客收到客製化資訊，刺激更多消費。

第十，會展規畫必須結合觀光，除了展區與周邊設施服務須優質、便利外，展覽主軸也須結合地區特色、產業群聚特性，做出精確的市場區隔。

＊財稅

台灣必須思考國家財政與年金問題，對此，政府將有兩項重點工作─重建財政紀律及改革年金制度。

在財政紀律方面，中央將秉持三項原則處理，第一，管控未來的年度債務成長率。第二，預算結構必須調整，不應依照慣例逐年延續，每一會計年度皆應歸零思考，嚴格按照施政優先順序分配資源；至於重大計劃的經費分配，必須要通過嚴格的政策效果評估，以減少不必要的浪費。第三，中央政府的公共建設，將以跨縣市的區域為優先投資目標，主要是促進地方政府間共享資源、效益。

　在年金改革上，則會秉持「循序漸進，國家付得起且人民領得到，以及全民團結的基礎」三項原則，採取漸進式的調整，簡化目前過於複雜分歧的制度，並適當延後年金的請領年齡，而年金的所得替代率也要逐步合理化。

在程序上，政府將先組成「年金改革委員會」，由不同的職業代表和專家學者組成，政府會主動公開各種精算數據作為參考，當委員會提出具體的改革方案，交到「年金國是會議」上，進行更廣泛的討論，最後凝聚出共識後，再付諸立法院進行修法，預計半年之內，最遲不超過一年，就會有結論。

（記者郭建志整理）