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當中國遇上G20

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一位杭州市民去超市買瓶明天早餐要喝的鮮奶,買完後在超市門口被警衛攔下要求先喝一口,上公車時司機也要求他喝一口,路上遇到一名警察也要求他喝一口。還好,終於快到家了,原以為總算還留了一點,結果社區的保全又要他喝一口,這下明早的鮮奶都在路上全喝光了。

 這是G20杭州峰會前夕,網路盛傳的一則笑話,也反映出杭州正在緊鑼密鼓地準備G20峰會的召開,近期不僅杭州市區,連附近的上海等城市,安全防護的等級也隨之提升。

 G20杭州峰會是北京奧運和上海世博會之後,中國舉辦的最重要國際活動,20國領袖政要蒞臨,戒備之森嚴自不在話下。但有了舉辦奧運和世博會的經驗,外界應不會質疑中國舉辦這場重要會議的能力。而面子功夫做足了,也該思考一下中國在這場峰會的裡子問題。

 G20成員包括G7工業國、歐盟、金磚五國以及其他7個重要經濟體,雖成立於1999年,但2008年全球金融危機後,才開始有領導人峰會的舉行,已逐漸取代G7成為當前最重要的全球經濟合作平台。

 中國做為此次峰會東道主,享有一些主場優勢,除了曝光度高、有助於提升其大國形象,最重要的是主導會議的主題和議程的設定。

 中國當前正遭遇了一些重大的經濟課題,包括人民幣國際化、產能過剩以及經濟轉型升級等。而在這次G20的議題設定上,可看到中國著力之深。例如中國為此次G20設計的完善國際金融架構的「中國方案」,提出擴大SDR(特別提款權)使用,顯然針對人民幣在10月正式成為SDR貨幣而來。

 另外,為落實G20的2030年可持續發展議程元年而制定行動計畫,也可望在此次峰會首次提出。該行動計畫主旨雖在於致力推動全球包容、聯動式發展,但似乎也呼應著中國「十三五」規劃、「一帶一路」和「中國製造2025」的重大戰略。

 在全球經濟低迷之際,中國此時主辦G20峰會,是提升經濟和外交實力的一次良機,但重點是要表裡兼顧,除了風風光光的辦好這場會議,也應對全球經濟復甦做出一些實質的獻策。