中共「十九大」將在10月18日在北京登場,這個每5年舉行一次的全國黨代表大會,將確定中共未來5年的領導班子,同時也會讓下一代接班人浮出檯面,因此受到各界矚目。在如此政治氣氛濃厚的政黨大會上,跟財經議題有甚麼關係呢?事實上,在以黨領政的大陸政治體制下,十九大對於未來大陸財經發展有「牽一髮動全身」的影響,以下幾個看點值得好好觀察。
首先,在人事方面,中國人民銀行行長周小川是否退休,將是關注重點。由於周小川擔任人行行長已近15年,而且年齡接近70歲,已超過大陸政府官員屆齡退休年限,雖然周小川過去5年以「全國政協副主席」的副國級領導人身份繼續擔任人行行長,但畢竟是特例,外界預期他在十九大交棒的機率很高,而接棒者是誰,很可能在近期浮現。
當前大陸在匯率、外匯政策、金融創新和人民幣國際化等領域仍有諸多挑戰,人行一旦換帥,新行長任務將非常繁重,其施政作風也將影響大陸金融的發展。
其次,在政策方面,大陸目前有多個跨越當屆政府的中長期財經路線圖,如「十三五」規劃(至2020年)、「中國製造2025」(至2025年)、「新一代人工智慧發展規劃」(到2030年)等,以及現任領導人積極推動的供給側改革、「雙創」、城鎮化等戰略,後續仍有待接班梯隊的接力執行。
一般預料,中共中央總書記習近平和國務院總理李克強在十九大後將繼續留在黨內核心,過去5年的財經政策也可延續到2022年的中共「二十大」,但十九大可能浮現的下一代接班人,其財經背景和主張,將是觀察大陸經濟中長期發展的重要參考依據。
另外,中紀委書記王岐山是否在十九大後續任,也是外界關注的焦點。王岐山在過去5年大力執行「中央八項規定」,掃除中共黨內的一些貪腐歪風,也導正過去屢遭詬病的大陸政商關係,他是否續任,或者接棒者能否延續其政策執行力,也是十九大的一大看點。