美國總統川普一上台，致力於讓美國再次偉大，積極主張貿易再平衡。除了要求製造業回流，對區域經濟整合亦投下震撼彈，例如，退出TPP，甚至威脅不排除終止NAFTA，以及美韓的FTA。

　川普就職一年來的一連串作為，無非是為了兌現競選承諾，提升美國就業率，減少巨額的貿易赤字。

　在「美國優先」的前提下，川普在今年一月，寄送意向書至TPP存放機構紐西蘭，正式表達退出TPP，以致原本的TPP 12變成了TPP 11，也打亂了區域經貿合作進展。

　回顧TPP的前身是「跨太平洋戰略經濟夥伴協定」（Trans-Pacific Strategic Economic Partnership Agreement，亦即TPSEP），這是2005年由新加坡、汶萊、智利及紐西蘭此4國所倡議，簡稱為P4。

　原本只是4國的自由貿易協定，但因當時又與美國、澳洲、馬來西亞、越南、祕魯等5國協商，重要性遂與日俱增。

　2008年下半年，爆發金融危機，對全球經濟造成嚴重衝擊，歐巴馬政府為了刺激出口，增加就業機會，並促進跨國企業進軍亞太地區，於是積極介入主導協商，並在2009年底將TPSEP改名TPP（Trans-Pacific Partnership，跨太平洋夥伴關係）。

　除了美國加入以外，接著越南、祕魯、澳洲、馬來西亞、加拿大、墨西哥、日本也陸續加入談判。2015年10月，12國最終達成基本協議，TPP取得實質性進展，隔年2月終於在紐西蘭簽署協定。

　原本為一大喜事，不料，隨著川普政府的退出，讓TPP 11國重新思考，少了美國的TPP該何去何從。

　今年7月，各國同意在「最低限度」的修訂下，加速推動TPP。日前，在APEC會議期間，針對「核心要素」達成基本協議，TPP則改名為CPTPP（Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership）「跨太平洋夥伴全面進展協定」，顯示TPP 11又向前跨出一大步。

　至於台灣是否須積極爭取加入CPTPP，各界看法分歧，有人認為少了美國的CPTPP，台灣加入的意義不大，但是，面臨區域經濟整合的大趨勢，即使短期無法加入如此高度自由化標準的CPTPP，但是，持續檢討國內相關經貿法規、進行體制調和，並推動與各國簽署FTA，仍是努力的大方向。