法令遵循自去年兆豐案發生後,一躍成為金融保險業的顯學,雖然監理機關多年來三令五申公司治理、內部控制、法令遵循和風險管理,但公司治理者,多因環境高度競爭和成本考量,誠如管子所言「衣食足而後知榮辱」,並未能將法令遵循放在優先考量順位,以致因人謀不臧造成的憾事,屢屢發生。
法令遵循,並非高深的學問,但要落實不能只靠少數人或在朝夕間要求所有人達成。除企業經營者外,小自個人、機構和團體,大到社會和國家,都必須嚴肅看待此議題。舉凡酒駕、違規搶快和逆向行駛、工安、違建火燒、虐童、食品安全,及官員貪污事件,一再發生,造成人民的生命損失、家庭破碎、財產損害,除令人鼻酸、扼腕、不捨與氣憤外,對高齡和少子化的台灣社會造成的國力削減,不容小覷。
更深一層探究,在追求民主化的過程中,法治的觀念和習慣並未深植人心,加上家庭、學校、社會道德教育的衰微,如沒有靠自我修養抑制自我的膨脹,很容易失去對法令和人的尊重,及以信任、同理心和包容心待人,這可從層出不窮的官員、老師、律師、司法人員、警察、醫護人員及服務業的從業人員被羞辱或霸凌事件中看出。
法令遵循,也可說是風險管理的一環,除應加強法令宣導,避免不教而殺謂之虐的情事發生外,須由人民發自內心長期願意改變對法令的僥倖心態,才能減少因違反法令所生的風險。在現今大環境下,要通過明年亞太防制洗錢組織的相互評鑑,就落實面而言,仍需努力喚醒國人對週遭所處環境的覺察和風險意識。沒有全民的配合,僅靠行政機關、特定行業和執法人員,並無法有效達成目標。
《論語‧顏淵》篇有謂「君子之德風,小人之德草,草上之風,必偃。」,若具影響力的人士能以身作則,號召群眾並發揮正面的力量,喚起人民的風險意識,教育人民如何辨識、評估、抵減,及管理各類風險(如違法、車輪內角差和粉塵易暴風險),以求對國家、企業、家庭和個人生存和發展的確保,是十分重要且迫切的。
回首禮記禮運大同篇,為使老有所終,壯有所用,幼有所長,矜寡孤獨廢疾者皆有所養,以天下為公,選賢與能,確立行事的是非標準,養成老百姓誠實守信的風氣,使人民能有所適從,並激發人民自省的力量,才是解決當前問題的硬道理。