陸深化服貿創新 7月17地試點

大陸國務院常務會議23日決定，自7月起，在北京等17個地區，推行為期兩年的服務貿易創新發展深化試點，將擴大外資對服務業的市場准入，並在電信、旅遊、工程諮詢、金融、法律等領域重點推出相關開放措施。中國社科院財經戰略研究院執行研究員張寧表示，除了擴大開放之外，會議也強調了服務出口，預計未來政府會加大對服務出口重點領域企業的支持力度。

服務貿易包括金融保險服務、電信、電腦和資訊服務（ICT服務）、智慧財產權收費、生產研究和開發服務、交通服務、旅遊、商業批發和零售等。在近2、30年，國際服務貿易在國際經貿的地位迅速提升。張寧表示，深化服務貿易創新發展試點，表明未來服務貿易仍將是對外貿易的重要發展方向。

《上海證券報》24日報導，上述新措施將降低外資進入門檻，逐步取消或放寬限制措施，並提供簽證便利，試點將於今年7月1日起至2020年6月30日，試行兩年。商務部研究院國際服務貿易研究所所長李俊表示，這是2016年服務貿易創新發展試點政策的延續，此次提出要用兩年時間深化改革，也就是要打造試點的升級版。

這次推出的措施是基於國務院2016年批准的《服務貿易創新發展試點方案》，當時同意在天津、上海、海南、深圳、杭州、武漢、廣州、成都、蘇州、威海和哈爾濱新區、江北新區、兩江新區、貴安新區、西咸新區等15個省市（區域）開展為期兩年的服務貿易創新發展試點，這次則增加了北京與另一個國家級新區。

23日的會議明確要求，重點在電信、旅遊、工程諮詢、金融、法律等領域推出一批開放舉措，同時探索完善跨境交付、境外消費等模式下服務貿易准入制度，逐步取消或放寬限制措施，為相關貨物進出口、人才流動等提供通關和簽證便利。

此外，會議還提到，發展研發設計、檢驗檢測、國際結算、展覽等服務貿易，對服務出口實行免稅，符合條件的可實行零稅率，推動以「互聯網+」為先導的新興服務出口，打造開放發展新亮點。

李俊表示，此前方案明確了探索擴大服務業雙向開放力度等八大任務，預計這八項任務方向不會改變，與先前政策相比，此次服務貿易創新發展相關政策與服務業開放結合得更為緊密，加強政策互動，這是2.0版的最大特點。