別搞神風特攻隊式外交對抗

今年台灣再度未獲邀請參加世衛組織大會（WHA）日內瓦年會，雖然有15個友邦向WHO提案，要求邀請台灣作為觀察員參加WHA，但除向來不介入的梵蒂岡外，尚有3個友邦未參與提案；蔡英文政府不但組織團體到WHA年會會場外抗議，且加重抨擊北京外交打壓；然而，蔡政府一旦重返扁政府外交衝撞路線，把台灣外交當成二戰時的日本「神風特攻隊」般硬衝硬碰，對台灣外交處境不僅無助，將是雪上加霜。

此次未參與提案的3個友邦，其中，瓜地馬拉2016年和中國大陸的貿易額達25.62億美元，中方出口23.1億美元，進口2.52億美元，同比分別增長13.5﹪、12.4﹪和24.1﹪；但去年雙方貿易額下降為20.67億美元，其中中方出口仍有19.6億美元，但進口只有1.07億美元，下降57.5﹪。而宏都拉斯2016年和中國大陸貿易額為7.48億美元，其中中國出口7.20億美元、進口只有0.28億美元，也比過去下降21.86﹪。似乎透露出，在民進黨上台後，大陸對我友邦以減少採購作為施壓。

另一個以觀光產業為核心的帛琉，陸客赴帛琉旅遊近幾年來平均都達到8萬7千人次，比當地居民多了4倍，如果中國禁止旅行團赴帛琉觀光，對這個太平洋島國將造成沉重的打擊。

事實上，各國決定邦交的改變，都是基於各自的國家利益考量。對瓜地馬拉和宏都拉斯而言，只要和中國大陸建交，至少基於貿易平衡，就可要求每年增加農漁產品的採購，中瓜貿易逆差平均就達20億美元，中宏也有7億美元，遑論其他經濟建設援助。然而，台瓜去年的雙邊貿易總額2.3億美元，台宏雙邊貿易額更只有1.4億美元，完全和大陸無法對比；如果台灣要和北京對拚外交，幾乎等於是「神風特攻隊」的自殺行為。

和美國關係親密的帛琉總統雷蒙傑索雖然表示在他的任期內，不會切斷與台灣的關係以迎向北京；但他同時表示「中國是一個重要夥伴。」，「如果我們有選擇，我們想明天就承認台灣和中國。」

另外，這些友邦也面臨國內親中派反對黨的強大壓力。宏都拉斯去年11月底舉行總統大選，在野的納斯拉亞在大選期間就曾提出「台灣是中國一省」的說法；雖然最後現任總統葉南德茲在爭議中逆轉勝，但宏國發生多起民眾傷亡的暴動，不得不實施宵禁，原擬出席就職典禮的副總統陳建仁緊急取消行程。

事實上，早在2015年1月，瓜國外長莫拉萊斯即赴北京出席「中國—拉共體論壇」首屆部長級會議；2012年底，宏都拉斯總統羅博就曾宣布將在中國大陸設置商務辦事處，且2013年一度更曾傳將不派大使駐台，只派代辦的層級駐台；但因兩岸外交休兵，這些邦交國關係還是能保住。

我方已兩度被WHA拒於門外，民進黨政府走的仍是扁朝採取動員到日內瓦抗議、總統譴責對方、綠媒強烈抨擊、爭取民意支持」的對抗老路。雖然蔡總統嘴邊老掛著「不會重返對抗老路」，但兩岸外交實際已走上對抗。如今，兩岸關係生變，中國大陸實力今非昔比，兩岸如對拚外交，我方邦交國丟失的壓力，蔡總統未來兩年的任期，恐怕將日益加重。