印度太陽能防衛稅終判 台遭殃

　國貿局昨（18）日指出，印度公布「太陽能電池防衛措施」終判報告，建議對相關產品課徵為期2年的防衛稅，首年稅率達25％，大陸、台灣及馬來西亞都將受影響，其中以在印度進口市占率達88.2％的中國大陸衝擊最大，印度政府將於近期公告後開始課稅。

　國貿局官員表示，防衛措施與反傾銷雖然都會調升關稅，但兩者本質不同，反傾銷是反制不公平貿易，而防衛措施是為本國產業在自由 貿易的環境下爭取調適期。

　國貿局官員說，印度政府於去年底展開太陽能電池防衛措施調查，　　　　今年元月完成初判，決定課70％臨時性防衛稅，惟印度高等法院隨後以適法性為由宣布停課，這一終判報告於前天公告，拍板的稅率遠低於初判，首年課徵25％從價稅，第二年上半年降至20％，第二年下半年續降至15％。

　本次遭印度防衛調查的產品為含結晶型太陽能電池及模組，據印度海關統計，2017年印度自我國進口前述產品共9,206萬美元，進口市占率2.23％，排名第三。同年印度最大進口來源為中國大陸，市占率88.2％；馬來西亞排名第二，市占率為5.89％。

　國貿局官員表示，據國內業者評估，由於我國出口印度以太陽能電池為主，模組較少，因此對電池的影響較大。

　國貿局官員說，印度「國家綠色能源計畫」預計在2022年前建置完成100GW太陽能發電目標，他們正積極發展綠能，因此才會採取這項防衛措施。不過，迄今印度太陽能電池產能依舊不足，仍需大量仰賴進口，加徵防衛稅將使那些獲印度政府綠電標案者成本大增，如何因應這個矛盾，值得繼續關注。

　一般而言，防衛稅可以課徵4年，並得以延長4年，但本次印度政府僅課徵2年，稅率還逐年遞減，顯示是綜合上、下游業者意見後所做的決定。

　國貿局表示，印度財政部預計於近期公告開始課稅，該局將持續關注本案，以協助廠商妥為因應。