據勞動部統計指出,2000年至2016年雖有下降趨勢,但營造業死亡千人率仍較製造業或全部產業高出約3至4倍之多,營造業重大職業災害比率向來居各業之冠,以2016年為例,營造業死亡千人率為0.096,遠高於全產業的0.027和製造業的0.030。
勞動部勞安所分析發現,建築工程墜落災害多數為勞工工作時,未確實執行安全防護措施,處於不安全位置與未穿戴適當安全防護具等的不安全行為。
隨著政府加強工地檢查及輔導措施,現場安全設施及管理能力其實已有大幅改善,但是由於營造業基層勞工多屬層層工程轉包下的臨時雇員流動性較高,要對
營造業勞工們落實教育訓練有其困難,這是導致勞工對安全行為認知不足的原因之一。
勞安所指出,營造業勞工常為了作業的便捷,經常在不安全的區域短暫站立、攀爬,且無任何安全防護具,其中又以站、坐、攀爬於不安全的位置為最多,職災人次為359人,其次為無安全護具而發生職災人次為61人,再次之為進入危險區域而發生職災人次為37人。
勞安所坦言,這類問題已非依有限的勞動檢查及現場監督人力所能解決,因此為有效提升營造業勞工安全行為,特別開發營造業行為安全評估及改善技術,包括開發利用手機APP軟體進行安全行為評估的工具及建立行為安全觀察。