財金部會互槓 反映體系急需改革

大陸人行、財政部雙方就去槓桿下的經濟刺激、防地方債風險等議題激起論戰。對此，上海社科院世界經濟研究所研究員盛九元接受《旺報》專訪時說「其實雙方都沒有錯」，只是比較不好辦的難題都希望能由對方幫忙，雖然看似只是雙方的政策之爭，但背後反映的是金融與財政體系的改革需求。

盛九元表示以金融業監管來說，在去槓桿下如何改變銀行經營思路，不只想「賺快錢」放款給資本氾濫、快速高回報的產業，而是能將流動性如實投入中小、新創企業貸款；而財政面又該確保財政紀律，進而如實追蹤財政支出流向。

對於近期人行官員撰文之後引起雙方之間的熱議討論。分析各自問題，盛九元指出，大陸積極實施去槓桿，導致市場流動性壓力較大，而過去大陸企業習慣在寬鬆貨幣環境下經營，開始有企業大喊借不到錢，人行在政策不能動情形下，自然希望財政部從財政蓄水池倒出點水，例如成立產業基金來挹注中小與新創企業發展。

但從財政部角度，自身也背負財政收入增加任務，應對未來地方債風險與「一帶一路」基建等需求，同時擔心現今的金融機制下，即便成立產業基金挹注的錢，很容易被轉走又流到房地產等高利潤企業，因此不願意放水養魚。盛九元說，所以雙方說法都稱不上有錯，但從國家經濟高度來說就必須協調。

他也指出，這些議論背後反映出金融與財政體制的改革需求。第一包含財政紀律要如何更好的規範運作；第二則是金融運行體系過去始終偏向帳外取得貸款，銀行只專注短期利潤高的項目，未來也要調整更加講求金融公平發展。