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20181120呂雪彗/台北報導

大林蒲循環專區 選後恐生變

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大林蒲循環專區計畫概要

 高雄大林蒲變身為新材料循環產業園區計畫,行政院原定上周四(15日)審議突喊卡,主因九合一大選前變數多,行政院政委張景森決定延至大選後再議,屆時高雄若綠地變藍天,計畫細節及規模恐添不小變數。

 高雄大林蒲遷村案,居民訴求採「一坪換一坪」方式,才同意遷村,包括地上建物補償經費,遷村經費高達590億元,經部報院「全國循環專區試點暨新材料循環產業園區申請設置計畫」,整體斥資約1,054億元。

 原本行政院打算選前拍板大林蒲遷村及循環經濟專區政策,但最近悄悄將審議時程延至九合一大選後,是否受到「韓(國瑜)流」難以抵擋影響,擔心高雄選舉變數所致,頗耐尋味。大選後大林蒲遷村一坪換一坪,專區開發範圍及細節是否添加變數,官員揣測紛紛。

 大林蒲變身為新材料的循環經濟專區,重點在大林蒲、臨海工業區及南星計畫自貿港區土地,要填海造地,規劃一個以智慧化治理的示範園區,有別一般傳統工業區,因此部分計畫爭取科專經費補助。計畫內容包括遷村計畫、循環園區開發計畫、循環經濟試點計畫,還有新材料研發等。

 開發循環專區土地取得關鍵,就是大林蒲居民遷村,高雄市府建議,要以「一坪換一坪」方式,依土地徵收條例授權,採「協議價購」而非徵收方式取得,所謂「一坪換一坪」,高雄市府指的是地坪概念。

 高層官員表示,若開發循環經濟專區,大林蒲居民四面都會被工業區包圍,勢必要遷走才不致危害居民健康。目前大林蒲每坪約僅4~5萬元,高雄市府將另覓台糖及港務局土地搬遷,每坪約20萬元,相差甚遠引發爭議;涉國有地部分能否與民眾一坪換一坪,國產法適用有無疑義,待行政院審議時釐清。

 未來循環產業專區將撥入南星計畫遊艇專區及高雄自貿港區部分土地共同開發,約開發近300公頃,以提高開發園區自償率,園區開發完成以八比二租售回收成本。

 循環專區開發經費初估776億元,其中向政院爭取非自償公共建設經費424億元,經部以產發基金壂借融資約占208億元,但國發會要求經部需再提高自償率,預料公務預算400多億元未必照單全收。