產創條例延10年 研發投抵加碼

　產業創新條例預計今年底將落日，工業局長呂正華15日表示，經濟部預告最新修正草案，除4大租稅優惠全數展延10年至2029年外，研發抵減將加碼，提高至當年度支出金額20％、或3年15％，此外更新增5年的人才培訓支出抵減，採當年15％、或3年10％，而全部抵減項目合計不超過當年應納營利事業所稅額50％。

　呂正華表示，關於投資抵減的部分，經濟部今年修法有兩大重點，除了先前行政院會已通過，有關投資智慧機械設備、5G設備者，可享3+1年投資抵減的內容外，另一大重點就是因應產創條例今年底即將落日，經濟部希望將現有的相關租稅優惠，包括研發投資抵減、員工獎酬股票擇低課稅、天使投資人半數投資抵稅、個人投資新創穿透性課稅等4大租稅優惠全數延長10年。

　呂正華指出，研發投資抵減是鼓勵企業研發的作法，實施之後獲得企業好評，現在要把租稅優惠往後延長10年，讓台灣企業升級轉型，落實5+2、產業創新，且配合營所稅提高至20％，為刺激企業投資力道，採納業者建議加強力道，將抵減率增加5個百分點，也就是企業可選擇在每個課稅年度提出研發計畫，選擇1年抵減20％、或3年內抵減15％，且抵減額度不超過當年應納營所稅額30％。

　為了鼓勵企業育才，呂正華表示，在企業投資在人才培育的支出，也將給予租稅協助。據最新預告的產創條例修正草案，在2020年1月1日至2024年12月31日這5年期間，企業投資人才培育支出，可以選擇1年抵減15％、或3年內抵減10％，且抵減額度不超過30％。呂正華也指出，在企業研發投資、人才培育投資等各項抵減，每年合計上限也不得超過50％。

　根據草案，人才培育有限定包括巨量資料、人工智慧、物聯網、機器人、精實管理、數位化管理、虛實整合、積層製造、感測器、生物辨識、資訊安全、第五代行動通訊、無人載具、離岸風場開發及運維、先進製程、智慧電網設計、電力系統規劃與維運、循環材料、資源循環、能資源整合、生物循環、區塊鏈等技術元素等22個領域。

　由於修正草案將涉及跨部會討論，呂正華解釋，未來也會辦理公聽會聽取意見，財政部有提保留意見，希望經濟部針對研發投資抵減增加5個百分點的必要性、合理性，經濟部可以再補充說明，預計草案預告15天、至29日為止，彙整意見之後將送至行政院，由政務委員進行部會協調，同時也會爭取列入下個會期的優先法案之中。

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