統籌款紅包縮水 地方分86.3億

　財政部國庫署20日指出，我國2019年中央統籌分配稅款實際收入新台幣2,894.5億元，比預算數2,802.9億元多出91.6億元，其中有86.3億元屬於統籌分配稅款，將在21日發放給各地方政府。

不過，以近七年而言，2019年縣市超徵紅包86.3億元仍低於2014～2016年，也較2018年的157.1億元低，相對來說仍略顯縮水。

國庫署指出，由於我國2019年稅收狀況還算穩健，所得稅、營業稅及土增稅等，都是稅收大於預算數，超徵額度依序為74.4億元、11億元、0.6億元，只有貨物稅小幅衰退3億元。然而，四項都較2018年有所衰退，所以超徵紅包也減少。

現行中央統籌分配稅款來源包括四大項，第一是40％營業稅收，第二是10％的所得稅收，第三是10％的貨物稅收，第四為20％的地方縣市土增稅收。

統籌稅款如何分配？官員指出，地方政府拿94％款項，（直轄市61.76％、縣市24％、鄉鎮市8.24％），剩下6％稅款歸中央政府。

另依財劃法規定，財政部有權幫地方政府「打分數」，如果地方政府財政開源能力不佳、債務控管也不好，不僅要提交償債計畫給財政部，而且財政部在「財政績效」指標（占比約3成）限度內，可調整該縣市實際分配稅款、以示懲罰。

日前台中市政府宣布2020年公告地價平均下跌20.06％，將導致財政收支短少10～20億元；彰化縣近二十年房屋評定現值皆未改變，未能反映彰化市、員林市合理價格。

財長蘇建榮20日在記者會中點名台中市、彰化縣政府，必須合理反映公告地價、房屋現值，否則未來若財政開源能力不佳或債務惡化，財政部可斟酌減除地方分配款。