一年該預測幾次？

■主計總處於2010年底宣布，鑑於金融海嘯後的經濟情勢瞬息萬變，自2011年起將一年四次的預測增至八次，2013年初認為預測頻繁修正，意義不大，於是又調回一年四次。

■國發會自3月初開始就疫情對台灣經濟成長的影響展開評估，這項評估以去年11月未有疫情時的預測數2.72％為基礎，然後推估疫情對經濟成長的衝擊，月初估-0.61～-0.91個百分點，下旬為擴至-0.66～-1.40個百分點。

究竟，經濟預測一年該做幾次？諾貝爾經濟學獎得主克萊恩（Lawrence R.Klein）昔日所設計的預測模型，會依據新的資訊不斷修正，以讓預測更具參考價值。

　過去的華頓預測模型、環球透視，和今天的IHS Markit差不多也是循克萊恩的思維，每個月都會參考最新資訊修正預測。

一年四次 已跟不上情勢

　而國內各機構多數是每季預測一次，官方預測機構主計總處也是每季一次。每季一次的預測頻率，平日尚可，不過，一遇到全球性的災難，由於三個月才預測一次，難以即時反映最新情勢，有時就顯得突兀而可笑了。

　最近就有這個情況，這一波新冠肺炎疫情於農曆年後蔓延，初期儘管恐慌，但仍不知影響有多大，在沒有可供參考的資訊下，主計總處於2月預測時就拿起17年前SARS對台灣的影響做為預測依據，認為影響不會超過0.5個百分點，預測今年經濟成長仍可達2.37％。

　隨後各國受創的影響浮現，國際機構也相繼發布了疫情的評估，國際貨幣基金（IMF）直指今年全球將陷入衰退，而IHS Markit也把美、歐、日今年的經濟成長調降至負數。令人震驚的是，美國股市過去一個月狂洩萬點，國際油價更暴跌六成，連美國初領失業救濟人數一周竟也暴增300萬人，這些全是歷史新高，都是過去未曾有的情況。

　一個月來的世局變化，如蘇軾於後赤壁賦所言：「曾日月之幾何，而江山不可復識矣。」變化實在太大，全球新冠肺炎確診人數由主計總處2月預測時的4萬多人，升至如今已逾50萬人，當初最嚴重的是中國大陸，如今山河變色的還有美、歐，全世界全都被捲入這場風暴。

　「曾日月之幾何，而江山不可復識矣」，面對情勢變化如此之快，身為官方預測機構自應滾動評估才是，但是日前主計總處還是拿著2月「古董級預測」2.37％到立院報告，江山都變了，還拿著老資料展望台灣今年經濟，未免滑稽，又太不合時宜了。

江山丕變 老資料應捨棄

　美國第一位諾貝爾經濟學獎得主保羅．薩繆爾森（Paul Samuelson）曾指出：「一個不真實的假說，必然帶來不真實的預測。」我們官方預測在2月的假說已和今天大勢背離，做為負責任的預測機構，自應儘速修正預測才是，怎能繼續堅持這個已進入「歷史灰燼的預測」？

　主計總處於金融海嘯之後，為因應瞬息萬變的情勢曾將一年四次的預測增至一年八次，可惜為時僅兩年，因應金融海嘯須讓預測增加，今日疫情更甚於金融海嘯，自應再恢復一年八次的預測，甚至學習克萊恩，逐月修正預測，這樣的預測才有意義。

　主計總處過度拘泥於習慣，面對天搖地動，依舊老僧入定，不知變通，實令人嘆為觀止，反觀國發會自月初以來，已兩度檢討疫情對經濟的衝擊，據其評估，今年最悲觀的經濟成長僅1.32％，最樂觀也只有2.06％，這個務實的作法主計總處自應多多學習。