兩會明登場 聚焦四大議題

　因疫情延宕近兩個半月的大陸「兩會」21日起登場。面對疫情影響、逆全球化持續升溫，大陸將在這場非常時期下的「兩會」推出何種經濟藥方引人關注。投行和專家分析，推動防疫新常態、確定2020年經濟目標、提出「十四五規劃」方向，以及未來兩岸關係走勢等，將是本次兩會焦點。

　全國政協十三屆三次會議於21日開幕，政協將於20日下午3時以視頻方式舉行會前記者會。緊接著十三屆全國人大三次會議將於22日上午開幕，大陸國務院總理李克強將在開幕式中進行政府工作報告。官方尚未公布開幕後的議程，但已決定會期將由過去的兩周縮短到一周，各部委的記者會也將精簡。

　新浪財經引述中金最新報告指出，面對疫情及中美政治博弈再起的外部環境，大陸如何通過推進改革提高國際競爭力，並釋放國內需求和消費潛力，都是本屆兩會核心。

　中金整理了兩會五大看點，包括防疫常態化、經濟發展目標、釋放內需潛力、創新與升級，以及「十四五規劃」的政策方向。在防疫常態化部分，目前海外疫情仍在蔓延，境外病例移入壓力仍大，加上黑龍江與及吉林先後爆出群聚感染，防疫仍不能鬆懈。如何防範秋冬季的「二次爆發」，以及攜手國際共同抗疫等，將成為核心議題。

　其次則是「政府工作報告」中將如何制訂全年經濟發展目標。大陸第一季GDP增速創下年減6.8％的歷史新低，隨後官方首次提出保居民就業、保基本民生等「六保」目標，考慮到全球經濟仍在加劇下滑，中金認為，今年的GDP增長目標可能會相應淡化，而將政策重點放在保民生、促就業等方面。

　在釋放內需潛力方面，中金指出，市場尤其關注貨幣政策與財政政策的相互配合，包括財政赤字、特別國債，是否擴大減稅降費措施等。另外，大陸政府最新提出的「新基建」對內需市場的拉抬，此外扶貧目標、生態環保等與民生相關議題也是重點。

　創新與升級方面，則關注資本市場、提升自主創新能力。結合當前特殊的外部環境，鼓勵促進創新、加快產業升級仍是兩會值得關注的核心話題。此外，2020年是「十三五規劃」的收官之年，也是「十四五規劃」的醞釀之年，估計在兩會期間也將討論到「十四五規劃」的政策方向。

　另值得注意的是，本屆兩會開幕日期緊接在520總統就職日之後。2016年以來兩岸關係急速冷凍，加上中美貿易戰等諸多外部不確定因素攪局，大陸官方將如何定調未來兩岸關係路線圖引人關注。