美一出手 香港國際金融中心地位不保

「港版國安法」立法在即，只要美方高調宣布將祭出強烈制裁，中方旋即重申，香港特區維護國家安全立法問題，純屬中國內政，不容任何外來干涉，將採取必要措施予以反制。香港議題自去年在中美關係中發酵，市場無不擔憂一旦香港獨立關稅區的特殊地位被取消，不再享有優惠關稅待遇，金融市場發展也可能大幅受限。香港的貿易與國際金融地位將受重創。

香港長期做為中國對外「超級聯繫人」，香港一直是外資進入大陸市場的重要管道。由於中國尚未完全開放其金融體系，港元不僅與美元掛鉤、貨幣穩定較強，亦擁有完善且開放的金融市場。香港既是中國企業主要的海外融資中心，更擁有全球最大的離岸人民幣資金池，等於是中國對外的金融重要門戶。

一旦美方出手制裁香港，可能引發國際投資者寒蟬效應，除了外資加速流出、國際機構可能不再選擇香港作為總部，另外，美方可能嚴加調查赴港資金背景，香港的評級也會被降低。最嚴重者，則是美國祭出類似對付伊朗的金融制裁，包括禁止使用美元結算等，香港國際金融中心地位也將不保。

此外，根據美國統計局的資料，2019年美國的商品貿易順差中，香港的貢獻最大，為261億美元，其中不少是來自中國的轉口貿易。香港工業貿易署數據也顯示，2018年香港是美國的第三大酒類出口市場，第四大牛肉出口市場，第七大農產品出口市場。

如美國判定「港版國安法」確實損及香港自治與經濟自由，取消其特殊關稅地位，美國將對香港徵收與中國同等的關稅報復並施以進出口限制，以2019年的數據估算，至少就有百億美元的貿易將受到影響。此外，若美國將香港與中國視為一體，受美方出口管制，香港要購買美國高科技產品同樣受限。