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所得稅法修正草案 月底出爐

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 財政部昨(12)日召開公聽會,檢討薪資所得能否列舉扣除議題,財政部委外研究報告建議的七大減除項目,很多項目與會者並不贊同。多數人建議針對扣除額項目,應以長期照顧、孕婦照顧及育兒費用等老人化及少子化相關扣除額,和擴大教育學費特別扣除額列為重點,預計最快6月底將提出所得稅法修正草案。

 財政部委外的研究報告「我國薪資所得合理計算方法及得減除必要成本費用範圍與方式之探討」,建議薪資所得的計算,採定額減除與特定費用減除擇一方式,也就是,納稅義務人得自薪資所得中減除一定金額,107年度薪資所得特別扣除額調為20萬元,無須提供費用單據或憑證;或選擇舉證特定必要費用單據或憑證,自薪資所得中減除。

 學者也建議減除的特定費用項目應符合四大原則,包括與提供勞務直接相關且必要、實質負擔、重大性及共通性,但因部分項目難以區分是否專為提供勞務使用或私人用途,建議設定減除上限,並建議由雇主出具證明該費用未由雇主負擔且確與提供勞務具直接關聯性及必要性。

 財政部轉述公聽會建議指出,多數與會代表都同意薪資所得採定額或特定費用減除二擇一方式,也認同研究報告建議之4大減除原則,並認為現行薪資所得特別扣除額已大幅提高為20萬元,已能滿足一般民眾賺取薪資所得所需負擔之必要費用,未來適用特定費用項目減除者,多為高所得者。

 而可減除的特定費用項目,像是助理費,部分代表認為,可能只有少數特殊行業所需,不符共通性原則,且可能引發透過「虛列人頭助理」利用薪資所得特別扣除20萬元以規避租稅情形,建議再予評估。

 其餘項目,基於可能兼具自用性質或避免虛列費用,例如治裝費、行車油費等,建議依費用項目,依性質訂定減除上限金額或減除比例,以維租稅公平,保障稅收及簡化查核。

 至於檢討綜合所得稅扣除額議題,多數與會代表認為,訂定扣除項目,應以滿足納稅義務人基本生活所需或維持基本生活品質為原則,所以不建議增列消費性支出的扣除項目,大多建議應配合當前社會關注議題及政府施政方向,並考量財政健全,設定優先推動項目,包括長期照顧、孕婦照顧及育兒費用等相關扣除額,和擴大教育學費特別扣除額適用範圍至納稅義務人本人、儲蓄投資特別扣除限額由每戶改為每人,並配合檢討扣除額度。