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拚經濟 陸提6大措施挺內需

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為刺激消費、提振經濟成長,大陸國務院昨(11)日公布「完善促進消費體制機制實施方案(2018-2020年)」,提出六大措施,包括進一步放寬服務消費領域市場准入,完善促進實務消費結構升級。

大陸GDP成長近年逐步放緩,今年爆發中美貿易戰後,讓中國經濟成長更添變數。為此,大陸已推出許多提振經濟措施,包括今年以來4次降準、進一步對外開放金融和汽車等市場、兩度擴大出口退稅等。國務院昨再公布完善促進消費體制機制實施方案,希望藉此擴大內需,提振消費。

昨日公告指出,消費是最終需求,促進消費對釋放內需潛力、推動經濟轉型升級、保障和改善民生具有重要意義。為加快破解制約居民消費最直接、最突出、最迫切的體制機制障礙,增強消費對經濟發展的基礎性作用。

措施分成6大部分26條細則。首先,在旅遊、文化、體育、健康、養老、家政、教育培訓等服務消費領域,進一步放寬市場准入。其中,將取消養老機構設立許可,推動社區養老服務設施全覆蓋。在旅遊領域,將制定公布海南建設國際旅遊消費中心實施方案。

第二,要完善促進實務消費結構升級的政策體系,包括大力發展住房租賃市場、促進汽車消費改善升級,繼續實施新能源汽車車輛購置稅優惠政策、發展壯大綠色消費、進一步擴大和升級訊息消費,及推動傳統商貿創新發展。

第三,將加快推進重點領域產品和服務標準建設,將原本實施於食品農產品領域的「同線同標同質」工程,擴大深入至其他領域、加強消費產品和服務標準制定、展開品質提升行動,並打造有影響力的中國品牌。

第四,要建立健全消費領域信用體系,包括完善信用資訊共享共用機制、加強資訊公開、健全守信激勵和失信懲戒機制等,以維護消費者權益。

第五,優化促進居民消費的配套保障。具體方案包括:推動消費稅立法,制定實施新個人所得稅法相關配套制度和措施,明確專項附加扣除的具體範圍、標準和操作辦法。積極開展個人稅收遞延型商業養老保險試點工作。

第六,是加強消費領域統計、大數據分析,以做好消費宣傳及資訊引導工作。