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為因應北韓威脅 日擬修《國家安全保障戰略》

共同社報導,日本政府消息人士透露,日本已開始研究於明年修改外交與安保政策的綜合方針《國家安全保障戰略》,主要是為因應包括朝鮮半島局勢在內的日本所處安保環境的劇烈變化。

日本政府2013年12月為考量日本10年內的安保環境決定了《國家安全保障戰略》,但因北韓的威脅急劇擴大,認為有必要盡快修改,故擬在明年下半年修改《防衛計劃大綱》,並在制定2019年度之後的下期《中期防衛力整備計劃》(中期防)時,反映新戰略的內容。

修改戰略的作業將由國家安全保障會議(NSC)及外務、防衛兩省主導。基於日本安保環境的急劇變化,將寫入進一步加強自衛隊與美軍的合作、擴充彈道導彈防禦(BMD)等防禦裝備及技術合作,也考慮優先提出加強日美兩國針對朝鮮半島突發事態的應對能力。

目前的安保戰略針對北韓核武、飛彈開發的記載是,「對於包含日本在內的地區安全的威脅將在本質上加深。對於整個國際社會而言是嚴峻課題」。但因北韓持續進行核試、試射導彈,並提升性能,故日本政府內部認為「應更加明確地載明,事態已進入新階段的危機感」等。

報導指出,新戰略中還將提及,由日本首相安倍晉三提出,美國總統川普也贊同的「自由開放的印度太平洋戰略」。擬新表明此一方針,通過包括澳洲、印度在內的四國,在西太平洋和印度洋推動廣域安保合作,旨在制衡加強海洋活動的中國。

《國家安全保障戰略》是日本政府取代1957年制定的《國防基本方針》,於2013年國家安全保障會議(NSC)創立時,首次制定的戰略。

報導分析,安倍政府考慮修改2013年制定的《國家安全保障戰略》,主要是因為北韓的再三挑釁,認為北韓積極提升核彈頭性能以及開發射程涵蓋美國本土的洲際彈道飛彈(ICBM)。美國對日本施壓,要求採購美國產軍備也是背景原因之一。

擬將引進搭載在航空自衛隊戰機上的遠程巡弋飛彈的調查費等相關經費列入2018年度預算案,也是修改戰略的一環。