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日本嘗試開放自用車收費載客 創造地方觀光需求

日本政府將在國家戰略特區嘗試開放自用車收費載客的制度,由兵庫縣養父市自2018年5月起開始嘗試營運。今年訪日觀光客數將再創歷年新高,日本政府盼藉由分析特區內共乘的效果,以制定促進觀光的共乘制度架構。

日媒報導,這項計畫將在13日召開的國家戰略特區區域會議上決定。由地方上的3家計程車公司、觀光業者、地方自治體於2018年2月成立NPO法人,負責營運管理。

自用車司機必須向NPO登記,並使用計程車公司的收費系統,但價格將控制在計程車的6至7成左右,預估明年將有10至20輛自用車配合上路營運。

養父市內有些地區沒有JR西日本的電車站,但境內有被認定為日本遺產的明延礦山遺跡,還有古民宅改建的民宿,可以吸引觀光客前去,載客自用車可以讓觀光客移動起來更方便,同時也鼓勵當地的老年人和孕婦多多利用。

日本政府過去也准許偏遠地帶用自家車收費載客,但並非完全開放,而是有許多限制,例如,行駛路線要按照事前規定的路線,比起自由行駛的計程車還是沒那麼方便,有點像公車一樣,而且規定不能行駛在公車行經的道路。

在國家戰略特區擬針對部分指定地區,讓載客自用車可以和巴士共同行駛,也可以接送客人到養父市內的JR車站。現在日本全國機場和觀光景點的無照白牌車橫行,養父市的載客自用車制度還有計程者業者參與,在安全方面也較容易管理。

2017年的訪日觀光客人數至10月為止已累計達2379萬1500人,較去年同期成長18.3%,可望連續5年創新高紀錄,還可望突破2800萬人。不過,訪日客的6成還是以東京首都圈、中部、近畿地區的8府縣大城市為主。日本政府希望藉放寬對交通網的限制,為地方帶進更多的觀光人潮。