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中國迎向全球化 金融體的改革與挑戰

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在台灣觀察大陸的經濟現狀與未來,有必要評估中國金融體系的現狀與未來。

金融體系是由兩大部分組成的,一個是以銀行為主的金融板塊,另一部分是資本市場公開市場和股票債券市場,過去十年,中國在這兩者都有長足的發展。在股票市場,中國股市的市值已經是全球第二位,僅次於美國;債券市場的規模今年可能超過日本,成為全球第二大。

金融體系發展 十年來傲視全球

資本市場除了看市值的規模以外,IPO的融資數量和金額是關鍵指標,過去十年,中國的股票交易所IPO的數目全球領先;股市融資金額,也是居全球之冠,可見中國的資本市場扮演越來越重要的功能。

金融體系傳統最大的板塊就是銀行,銀行這十年也是有驚人的擴張,二OO七年金融危機的前夕,全球十大最值錢的銀行,按市值排名,中國有工商銀行和建設銀行兩家入榜。十年後,全球前十大排名已有工商銀行、農業銀行、中國銀行、建設銀行、招商銀行等五家中國銀行。HSBC總部雖在倫敦,但大中華地區占營收的七五%,香港的利潤就佔五O%以上,基本上是靠大中華地區。工商銀行雖居全球第二,去年初步盈利的估算比JP Morgan和 Wells Fargo加起來還多,主因市場擔心中國銀行不良資產比率上升,銀行面臨資本補充的壓力,所以市值很低。再從ROE觀察,中國銀行平均有十五%以上,這在全球也是領先的。

亞洲金融風暴 促使金融改革決心

在亞洲金融風暴的時候,中國的銀行非常脆弱,銀行體系的不良資產較韓、泰、印尼、菲律賓有過之而無不及。朱鎔基總理利用亞洲金融風暴,第一次召開全國金融會議,正視銀行業的問題,進行痛苦的改革,重組銀行管制的架構、成立董事會、採用國際財務會計準則IFRS,終於對NPL是什麼,中國銀行資產負債表的問題有多大,開始有一個比較清楚的認知。從NPL來說,二OO四年時十三%,但持續下降,最近幾年稍有所回升,跟國際比較還是低,但不會導致系統性金融危機的。

隨著經濟發展,中產階級家庭的儲蓄越來越多,要進行資產管理,各類基金,保險,證券,這十年都有重大的發展。現在中國的VC 無論是按募集的資金,還是投放的資金,或是科技行業的發展,都是全球第二位,近年大陸的科技進步很快,跟金融體系跟VC行業的合夥,密不可分。

開放投資迎向科技 推行國際化自由化

十九大以後,中國宣布大幅的開放金融業,如外資投資證券、基金管理、期貨公司,投資比例立即就可以到五一%,三年之後完全開放。以前銀行的外資單一股東持股不能超過二十%,累積不能超過二五%,這個限制也被取消,外資的股權管理和境內的法人機構的股權管理一視同仁。外資保險公司的投資比例三年後放寬到五一%,五年之後投資比例不受限制。

這幾年來中國對外的跨境投資洶湧成長,已經進入全球前五大,去年略為下降,政府覺得有些非理性的成分。如買歐洲私人足球俱樂部難管難賺錢,最近已有所限制,這些都是暫時的,未來中國會跟美國、歐盟一樣,成為一個很大的投資國家。

接下來就是人民幣的國際化,中國是第一出口大國,全球第一貿易大國,但絕大部分的進出口以美元計價,近來亞洲的貿易夥伴,越來越多用人民幣結算,人民幣跨境貿易結算比重已經上升到三十%,還遠次於美元、歐元、和日圓,主要是因為人民幣的資本帳戶還不完全可兌換,人民幣加入SDR(特別提款權),讓人民幣國際支付儲備的功能越來越加強。

總結來說,十年來中國的金融體系已經成為全球最大、最有活力的金融體系,但仍然存在風險與挑戰,台灣的金融界和企業界在加強兩岸的合作時,要了解大陸金融體系的優勢,也必須了解大陸金融業的風險,避免低估造成危險。

中國金融體系三挑戰

一、高槓桿、高債務率

中國非金融部門信貸總額佔GDP的比重是二五O%,雖然排名全球前幾名,但不是最高的。問題點不是比率,而是速度。二OO七年全球金融危機爆發的前夕,只有一OO%,十年間負債率翻了一倍。中國政府也意識到這個問題,特別強調要去槓桿,但去槓桿的過程是很痛苦的,經濟結構裡面,很多傳統的產業像煤炭、鋼鐵、電解鋁、重工業,營利性質差,又有很多勞工,如果銀行資金籌的不快,導致企業破產失業率上升,對社會穩定是不利的,究竟去槓桿能否順利做到,有待觀察。

二、道德風險(Moral Hazard)

在計劃經濟時代,銀行都是國有銀行、企業都是國有企業,國有企業向國有銀行貸款,就好像從一個口袋拿到另一個口袋,違約究竟是什麼意思,是一筆糊塗帳。現在有很多私人企業和外資企業,中國政府和監管當局觀念還沒有因時轉變,覺得違約最好是不要打官司不要破產,你就去對付了,造成很大隱形的Moral Hazard。兩年前我跟諾貝爾獎得主史賓賽(A. Michael Spence)教授合寫了一篇文章,就是說中國的金融體系,維持健康避免危機的爆發,一定要針對違約到法庭打官司,該破產的破產,也可以保護債權人的權益。

三、金融監理

在金融科技方面的創新,大陸是全球領先者,大陸的信用卡使用率很低,但消費者已跳脫用信用卡和現金支付,直接進入移動支付。現在中國的移動支付是美國的十倍,比任何一個國家都更領先,螞蟻金服是全球最大的金融科技公司,支付寶的交易額是美國Paypal的十倍以上,低成本且快速安全,所以被廣為採納。所有的銷售都是利用手機,通過網上進行,非常有活力。但也帶來消費者的保護、投資的保護、隱私權等問題,這些也是監管當局的頭痛問題。

中美應合作開放市場取代貿易戰

全球保護主義抬頭,中美貿易戰也蓄勢待發。一月十六日,川普跟習近平主席通電話,習近平強調雙方應該「採取建設性方式」,解決雙方關切的問題,對彼此開放市場。從經濟學家的角度看是有道理的,貿易戰一旦開打,一定是兩敗俱傷,雙方應透過談判,增加美國產品出口大陸,也可以增加美國的就業機會。

中國大陸從一九四九年實行了三十年社會主義,也許最後把經濟帶到懸崖峭壁,因此要改弦易轍,開始市場改革。四十年的進步和繁榮並非政府做對了什麼,而是民間能自由的發揮中國特有的創業精神。

大陸本來是個以計劃經濟為主的國家,溫家寶掛在牆壁是亞當史密斯(Adam smith)的書,習近平強調要推動全球化,中國反而越來越走入市場經濟。

殺富濟貧非長久之計理性解決不平等問題

提到的民粹主義,從英國脫歐到川普當選,還有德國、奧地利、荷蘭等國,都打出民族主義、保護主義、種族主義或反全球化,這跟不平等有關,如果能靠科技進步,提高工資水平,應該可以減少收益差距的擴大,我希望最終各國政府在經濟政治的關鍵時刻要很理性,讓經濟更有效率、更有活力,這時就業、工資收入、國民的生活水準才能夠持久的提高,而不只是仰賴殺富濟貧與再分配之策,這不是長久之計。

歐洲對勞工保護很好,但經濟沒有活力,企業界沒有投資的意願。所以馬克宏當選法國總統後,施政反其道而行,進行勞動改革、進行減稅、刺激企業競爭力,中長期來看雖會增加就業,恐怕也不能完全化解公平和就業問題,若把收益不平等的問題拖到極致仍無法解決,就會搞向社會主義。