■ 編按 ■　東協成員之一的緬甸，歷經2年多的民主改革開放，成為國際政治界閃亮的一顆星，今年首度接掌東協輪值主席，將是「東協經濟共同體」（AEC）能否在2015年順利上路關鍵。此外，未來3年GDP成長率上看7.7％的緬甸，納入我財經部會今年拓展新興市場的重點之一。鑑此，本報特別指派資深記者陳碧芬多次前往緬甸，除採訪工商總會等企業現況，更積極突破與台灣沒有外交關係的緬甸聯邦政府，首度成功獨家專訪交通部、央行、能源等決策官員，各部會首長也都表示，這是首次正式接觸台灣。今日起，連續3天就總體經濟篇、交通電信篇、產業篇，巨細靡遺報導當今的緬甸，提供讀者作為前進緬甸的參考。

「BOMB～」，又大、又響，尾音又拉得長長。這是市場開放近3年來，方方面面都亟其快速發展的緬甸，震撼聲音大到任何人不得不對它拭目以待。

　緬甸位於中南半島西側，受惠於18世紀英國殖民時期留下的基礎建設規畫，即使緬甸軍政府極權封閉近50年，也遲至2010年進行民主改革，新興亞洲經濟體的驚人潛力，讓國際顧問麥肯錫全球研究院把醞釀4年的《緬甸的時刻》（Myanmar's moment）調查報告公諸於世。

　人口紅利，是緬甸最令人著迷之處。據國際組織CIA統計，15至54歲的緬甸人占總人口61％，男女人數均等，宗教信仰近9成為佛教，成人識字率也近9成，典型豐沛勞動力和潛力消費力的經濟結構。

最迷人的國家改造案例

　麥肯錫全球研究院預估，緬甸的經濟規模將從2010年的450億美元，在2030年逾3,000億美元，國內人均所得（PPP）能從2010年的1,300美元，在2030年提高到5,100美元。麥肯錫東南亞董事Heang Chhor形容，「這應是近代數十年來，最迷人的改造案例之一。」

　歐美日國家領導人像大隊接力般，一年間摩肩擦踵到訪緬甸，緬甸「民族救星」翁山蘇姬如今與緬甸上下愉快互動。去年12月，有南亞區奧運會之稱的東協運動會（SEA GAME）和東協殘障運動會，破天荒在緬甸首都奈比多風光舉辦，1月隨即接下2014年東協輪值國主席職務，內閣部會全都動了起來。

　緬甸央行副總裁塞翁（H.E. SET AUNG）說，「我們是後進國家，改革或進步都不可能一次到位，面臨的挑戰也很大」，他在本報專訪中一再強調，國際規範（international rule），就是當今緬甸制度建制的唯一依據。

　美國總統歐巴馬訪緬時，和緬甸文人總統登盛的談話，「人民」（people）是雙方最重大的關切點。首都奈比多最大道路的盡頭是聯邦議會。不同的是，歐巴馬背後龐大的美國跨國企業，在過去20年的國際禁運制裁中，錯失了這個南亞「碉堡」的重大商機，被大陸和泰國予取予求，緬甸的石油、天然氣、珠寶、房地產，甚至稻田被轉植鴉片，獲利所得從中、泰邊境流出，緬甸人民對此甚為反感，在仰光開車為業的崇民不顧篤信佛祖，口出怨言說，「中國人把市區房子買光了，我們緬甸人都被迫搬到郊外住了。」本報訪談各部會首長過程中，更發現多數人絕口不提「中國牌」。

全球大廠重新搶灘布局

　現在，跨國企業回來了，天天都有「世界最大ＸＸ公司進駐」的新聞，聯合國經濟發展機構、世界銀行、IMF、亞洲開發銀行急於把緬甸納入國際開發案，日商、韓商、歐商跟著這些大標案，大動作注入資金和產業鏈。日本貿易振興機構（JETRO）2年前就把仰光地標喜都那飯店的整層租下來，為日商前進緬甸作最好的鋪路。

　和30年前開放的越南相較，緬甸是幸運的，無所不能的網路無私地為緬甸的政、經、教育、社會帶來改變的捷徑，海外緬甸留學生更清楚，要就趁現在回去卡位，失去這次，再也沒機會了。

　可惜的是，對於緬甸市場的開拓，政府動作非常慢，國人、廠商對緬甸認知也模模糊糊。經濟部將緬甸列為今年對外拓展的重點市場之一，往返緬台的業者卻對我說，市場資訊都是「聽來的」。貿協的市場分析人員還特別提醒我，「這個國家有太多『一夕翻牌』的壞案例」，2015年大選之前，政治風險都太高了。

　情感上特愛台灣的緬甸交通部長粘圖翁說，如果台灣人現在還一直停留在考察，前進市場、投資行動整個大缺席，以後也不必來了，「屆時，所有人都在忙著成長，沒有時理會台灣和台灣廠商了！」