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【結語】承擔前瞻、順天應人-看臺南與水共生

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今日平臺結合各部會領域的專家學者,就臺南水資源供應戰略而言,水利署與臺南水利局整合得宜、目標一致,絕非一日之功。而重要關卡在於水資源供應缺口,很多策略已進行一半有餘。建議再生水的利用:將來淨水廠距離、水價價格機制、回饋機制等,水利署與臺南市政府應一起擬定作戰計畫,短期計畫以將來台積電進場來看,從國土計畫觀點來說,水電根本不夠,別屆時發生無法供應廠商水電問題,更不能因發展而犧牲農業權益,許多問題衍生後會演變成政治事件,需有機制。工業的回饋、產業的誘因及農田水利會的節水動機,應把握瓶頸建立溝通管道,完成對行政院需要投資的資源,在預算、硬體、政策等都要有清楚計畫及後續作業。

市場經濟體制的臺灣,面對政治掛帥、專業退位困境,國家發展策略在政府欠缺長期規劃下,未見具持續性的行政與建設,系統規劃能力不足,雖也有中長程經濟建設計畫先例,但對國家發展與影響不見彰顯,相應於國土規劃及基礎建設配套,遠不如計畫經濟之中國大政府體制下的發包速成。而現階段前瞻計畫時間表卻是開快車,應把握每一分一秒,做好前置作業。相關長遠法規修正,是在因應環境劣化的同時,不能一味枯等,必須主動採取行動。這些層層疊疊的因素涉及很多機關,不是單一機關可承擔及解決,突顯跨域合作至關重要。對長遠而言,也有助於政策形成、推動與執行的體系。