台灣人都很有幫助人、服務人的熱情,因此台灣滿地都是慈善團體,有的可以造橋鋪路、有的可以急難救助。不過也不知道這樣的現象是因、還是果?有些屬於制度架構上就應該完備的東西,卻常要靠民間的力量來完成,民間有心要貢獻社會固然是好,但政府效能一直不彰卻很糟。
撇開登記有案的民間慈善社團法人,台灣還有一種團體很興盛,叫做自救會。自救會不但數量眾多而且到處都有,有的保護流浪狗、有的反徵收,有的反高房價、有的恐慌食油被亂添加。當然,台灣是個講民主的地方,人民可以訴願、亦可以自由遊行集會,不過這些東西太多了的時候,讓我們不禁要擔心,那政府哪兒去了呢?
最近食安問題引發嚴重風暴,舉國上下風聲鶴唳,我們才突然發現政府其實有在管事,還沒查清楚的事情就先對大眾公布,所謂「預防性下架」在這腥風血雨的當口上,對主管機關來說有下總比沒下好,有下架表示對大家有交代,就算下錯了架、得罪的最多是倒楣的廠商,影響很有限,這算盤一撥當然是先幹再說。然後,接下來就變成廠商老闆出來開記者會(另類形式的自救會?),對於主管機關未審先判表達一點小小的微辭,然後呢?也就沒有然後了,摸摸鼻子算你倒楣囉。
徒法不足以自行,台灣歷來的政府運作效能不彰,很多都死在執行力上,每當要立法訂規矩時,大家都意見一堆,吵半天終於達成多方共識(或是妥協)、然後法令就束之高閣,原來怎麼幹的還是繼續幹,好像沒差,反正大家很健忘,以後出事再說。
也許是因為這樣,現在民眾越來越不相信政府,專家意見很容易被打入為當權者服務的刻板印象,公權力當然亦隨之不彰,自救會當然到處都有,惡性循環之下,也難怪台灣怪現象越來越多,比如說吃的東西裡頭加了一堆有的沒的,所以過了有效期卻不會壞,但是政務官的賞味期限卻都很短(動不動就鞠躬下台),慘。