2015年12月3日美國CCTV廣播習近平主席訪問非洲各國的消息。我覺得這個訪問有三個特點。第一是訪問地區範圍之廣,包括非洲3個國家--坦桑尼亞、南非和剛果共和國,並在德班金磚國家領導人會晤期間與埃及、埃塞俄比亞等多個非洲國家和非盟的領導人進行了廣泛交流和溝通。第二是中國外交政策的表態。對每個小的國家都以平等看待。第三是中國對它們的幫助。包括各種投資,增加基礎設施,建築公路,鐵路,創辦工業,開發能源與改進醫療衛生等。
這次是習近平到非洲第二次的訪問。第一次是在2013年3月22至30日訪問了俄羅斯,坦桑尼亞、南非、剛果共和國進行國事訪問。那是習近平當主席後代表中國對外訪問的第一次。
筆者常居美國,深感美國對非洲的外交在上述三點都不如中國。美國總統從來沒有同時訪問這麼多的國家,常對它們當老大哥的態度,沒有對它們的經濟發展有如此大的幫助。第二次世界大戰後美國的馬歇爾計畫幫助歐洲的經濟發展,美國的態度是歐洲貧窮需要美國幫助。當中國幫助別國的經濟發展,中國的態度是互相合作,與發展中國家是合作夥伴。還有近數年來,美國外交的力量都用到和歐洲與中東國家聯合去打伊斯蘭極端分子,沒有意願和能力幫助發展中國家的經濟發展。
中國外交政策的範圍包括全世界各地。不久以前,在10月19日至23日,習近平主席赴英,對英國進行國事訪問,受到英女皇、首相、皇子等歡迎。歡迎炮響120次,可能是空前的。他在英國議會演講,內容適當,態度莊嚴,觀眾側耳傾聽,講完後觀眾掌聲如雷。英國在逾百年內與美國最親近,但對美國總統從未有這樣的歡迎與招待。
關於對南美洲的政策,好幾年前筆者被邀請到巴西參加該國經濟發展會議,有不少中國代表也參加,得知中國與巴西的外交關係已十分密切。中國在巴西有大量的投資,與巴西有大量的貿易,中國在其他南美洲國家也從事投資與貿易,中國與亞洲各國的經濟合作也在積極進行。近一兩年習近平訪問了不少亞洲的國家,2014年7月3日應韓國總統朴槿惠邀請,對韓國進行國事訪問,這是習近平2013年就任中國國家主席以來首次專程對單個國家進行訪問,推動兩國各領域交流合作。在2015年11月5至7日對越南和新加坡進行國事訪問,推進了中國與越南、新加坡的務實合作,促進了地區發展。2015年4月20-21日訪問了巴基斯坦,21-24 日訪問了印尼,這種行程,是中國國家主席從無前例。
從經濟立場談中國外交可用對外投資的資料說明。根據2012年中國統計年鑒,表6-19,和2014年中國統計年鑒,表11-19,中國對外直接投資從2010年到2014年分別是688億,747億,878億與1078億美元,後三年的增長率分別為8.6%,17.5%與22.8%,後兩年增加的速度遠勝於GDP增加之速。
人們常用GDP的總值來衡量一個國家在世界的地位,今天中國的GDP 還稍為低於美國,居世界第二,但有高GDP的國家,如把生產只用在國內消費和投資,對世界經濟的發展不如一個GDP較少的國家用大量的資源對外投資。從經濟的立場說中國對外投資是互利的,當資源從一國投資到另一國,接受的國家能夠用資源來促進經濟發展,投資的國家把它資源有效利用,投資的活動是雙贏的。
中國在世界各地與各國合作最重要的戰略是2013年10至11月習近平提出 「一帶一路」的計畫。「一帶一路」經過的地區包括亞洲、中東、歐洲至非洲。目前已有60多國家與和國際組織回應,這些國家的總人口約44億,經濟總量約21萬億美元,分別占全世界的63%和29%,影響大大超於一千三百年前唐代的絲綢之路。今天中國的經濟活動在世界領先,比美國強,是在十年前不可預料的。