最近全國中小企業總會公開表示，全台灣的中小企業高達135萬家，就業人數亦有800多萬人，但分配的資源少，決策層級不高，致其建言無法即時得到回應，對未來發展相當不利。根據對中小企業多年的研究經驗，本人亦深有同感。

　中小企業的靈活彈性及其產業鏈，一向是台灣產業競爭力的來源，對經濟的貢獻、就業人口的創造，功不可沒。但隨著全球化、區域化及科技化後，中小企業面臨不小的衝擊。首先，在區域化、全球化的影響上，台灣洽簽的自由貿易協定數目少，對出口相當不利。海外投資，又受到人才、資訊、資金的制約，而相對保守。反之，一旦洽簽FTA，開放市場對內需型、傳統型的中小企業又面臨進口產品的衝擊。在科技化上，巨量資料、物聯網及嶄新科技的日新月異，但投入建置又所費不貲，而無法或即時導入科技，致整體競爭力減弱。影響所及，中小企業直接出口比重逐年下滑（當然，和不少比例的中小企業轉型為大企業的衛星體系相關），以及海外布局對資訊、市場的需求最為殷切。因此，提高決策層級、配置更多資源來強化中小企業競爭力，有其迫切必要性。同時，也必須協助中小企業克服如下的障礙，中小企業才會有感。

　第一，借鏡日本酷日本（Cool Japan）、泰國餐廳輸出的作法：日本經產省選擇各行業有競爭力企業，進而在海外和地主國爭取較好的租金及區位，形成群聚效果，有效將日本的時尚、動漫對外輸出。其次，泰國政府有計畫協助泰國廚師海外設立餐廳，且七成的食材由泰國出口，使海外投資帶動國內農業、加工食品的出口。日本、泰國協助企業出口，並利用出口帶動國內食材的輸出，值得借鏡。

　第二，跨境電商的協助：跨境電商成為另一項中小企業突破出口的管道，但大陸的電商平台已飽和，東南亞市場差異大，搭載何種平台，協助中小企業出口，政府已有相當規劃，但資源太少，成效也會大打折扣。

　第三，MIT名品城的設立：隨著觀光客人數的增加，政府可以協助中小企業在北、中、南、東設立名品城，並和觀光局協調、宣傳，或列為外人來台觀光必經的一站，帶動MIT名品、伴手禮的有效出口。

　第四，邀請目標市場的退休官員、律師等來台舉辦海外投資說明會：中小企業海外布局、建立行銷管道困難重重。因此，政府如能邀請目標國家（市場）的退休官員、律師、會計師、稅務專家、公協會人員來台舉辦說明會，讓有意出口、海外投資的中小企業參加，並掌握第一手資訊，將足以降低其海外行銷、投資障礙，並對政府政策有感。

　第五，海外參展的績效指標（KPI）可以考慮適度調整：過去以出口實績為重要的補助參展的KPI，但若干有潛力的中小企業常因沒有實績而失去參展機會，因此，適度調整KPI，使缺乏出口實績但有潛力的中小企業也可以海外參展。

　第六，借鏡大陸的先行先試，使創新企業、擁有嶄新商業模式的中小企業有更多機會：大陸對嶄新的商業模式採取的是賽馬理論，讓眾多的企業競爭，跑得最快的企業勝出，再予以獎勵、補助。政策先行，法規再跟上。因此，政府對第三方支付、共享經濟亦可考慮先行試辦，選定縣市或離島先行先試。而不至於在法規的管制、利益團體的束縛下，尚未起跑就胎死腹中。

　第七，配置適當人才給中小企業：中小企業最缺的是人才，如此，未來可考慮配置一定比率的產業替代役人才給中小企業，同時，學校開辦實作課程，訓練中小企業迫切需要的人才。

　長期以來，政府宣傳均以中小企業及其效率為傲，但在實際作為上卻以有限資源聽其自由發展，而資源配置的不足影響其競爭力至鉅。因此，政府在大肆宣揚中小企業為台灣驕傲的同時，也應當配置對等的資源，加速其升級轉型，而非夸夸其言，口惠而實不至。