南海議題發燒,最近翻閱國史館出版的《中華民國南疆史料展》彙編,數幀歷史檔案顯示,1955至1956年間,因菲律賓政府與民間屢派人登太平島偵測,外交部長葉公超為維護我國在南沙群島主權,數度召見美國與菲律賓駐華大使,以示抗議,他並建請國防部派兵駐守南沙群島。哲人日遠,對照蔡政府回應南海局勢的軟弱態度,大歎今不如昔。
葉公超何許人也?在1949年,中華民國政府撤守至台灣,在此國際處境困難之際,葉公超出任外長,一直到1958年赴美任大使,1961年被蔣中正總統召回,這12年間的外交靈魂人物就是他。政治學者戴鴻超認為,蔣中正撤守來台後,在壞到不能再壞的局勢裡,政府對日簽署了中日和約,守住金門與馬祖,與美國簽署共同防禦條約,確立中華民國政府的正當性,換來台灣自1949年以後的穩定。在這一點上,老蔣對台灣的貢獻,被世人低估。
但是蔣中正在1950年代的外交成就從何而來?去年底,資深記者湯晏出了一本大部頭的書:《葉公超的兩個世界》,裡面詳述中華民國處於風雨飄搖之際,葉公超如何與美、日折衝,涉外過程中,他對外既要因應美國的傲慢蠻橫,對內又要遵奉老蔣的強硬指示,處境之艱難,若非有為國謀事之誠,實在很難辦下去。
葉公超辦「洋務」,常給同仁的訓示就是「不要怕洋人」,這種不憂不懼的精神,並非每個外交官都有。他與美國駐華大使藍欽討論中美共同防禦條約時,面告藍欽,不要把我們當作poor cousin,而應視為平等夥伴。當時我國雖為二戰勝利國,但日本在美國撐腰之下,中日和約的議訂並不順利,日方甚至出爾反爾。葉公超動怒之下說,教訓日方代表說當年甲午戰爭,中國雖敗,但說一是一,講信修睦,仍視日本為鄰邦,不似日方如此拖泥帶水,故意為難,尤其還指正日方代表英文不正確,令日方大感慚愧。
然而在外蒙古加入聯合國案上,葉公超認為應該要務實以對,與老蔣看法不同,再加上忌才者煽風點火,葉被兩道金牌急召返國,大使被黜,不再錄用,在老蔣有生之年,被禁出國,也不准教書,形同被幽禁,在強人政治時代,這是能人志士的最大不幸。
葉公超與藍欽討論中美共同防禦條約時,葉公超就金馬情勢曾言,「任何國家無自願放棄自己領土之理,尤其今日中國士氣、民心,經不起再受外島撤退之影響,至於所謂戰略價值,並非唯一的考慮。」
南海既是我國11段線固有海域,又是重要漁場,豈能輕言放棄?自蔡英文去秋以民進黨總統參選人身份赴美訪問後,不斷有傳言指出民進黨欲以南海為籌碼,換取美方的支持,而由蔡政府執政後的作為來看,傳言愈來愈像真的。