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房市即將邁入第三年的修正期

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在2014年國內不動產業景氣進入轉折點後,2015~2016年進一步下修,2017年景氣仍需審慎以對。首先以住宅市場而言,儘管受到產能供過於求的限制、經濟發展處於結構調整階段等因素影響,2017年發展中國家經濟將呈現成長趨緩態勢,但受惠於美國、歐洲經濟成長力道優於2016年,故包括IMF、UN、GI、OECD、EIU、WB等國際主要預測機構均一致認為2017年全球經濟成長率將高於2016年,我國經濟成長率亦可望同步提升,在此情況下,對於民眾購屋需求將具正面意義。

 惟2017年國內經濟成長力道仍相對有限,僅將介於1.5~2.0%的區間,故其對房市產生的效益也將相對有限;而2017年國內不動產市場除經濟表現可望優於2016年的有利因素之外,不動產仍將是民眾重要的投資工具,另外市場持續處於低利率階段依舊是最大的有利因子,也就是說即便美國聯準會2016年底前、2017年陸續有升息的動作,但預料升幅仍極為有限,國內央行在考量經濟情勢尚有疑慮之下,2017年跟進升息恐考慮再三,因而國內利率仍處於歷史相對低檔的機率仍高。

 反觀2017年住宅市場的不利因素力道較強,最大的衝擊仍是在於持有稅稅基或稅率的調漲,預料持有稅稅基的往上調整將是無可避免的情況,而為達成中央政府所期望讓房屋標準單價、公告地價逐步接近市價,且增加地方稅收的目標,各地方政府也多將房屋標準單價、公告地價調高,造成持有稅負擔愈顯沉重,此將影響民眾購屋的決策與意願。更何況金管會也將研議恢復不動產放款及中度的管理規範,究竟是沿用先前的管理標準或是另訂規範,仍有待觀察,顯然2017年銀行房貸仍將以風險控管為首要原則。再者供給面賣壓仍顯沉重,雖然2017年新推案量預料將延續2016年縮減的態勢,不過2014年前龐大的推案量,加上2015~2016年直線下滑的銷售率所累積出來的餘屋,皆使得2017年住宅市場面臨庫存去化的壓力。

 值得一提的是老屋健檢的政策,雖然隨著國內屋齡老年化的態勢日趨顯著,加上土壤液化與地震頻傳的威脅,老屋的建築安全問題也的確刻不容緩,但由於目前三十年以上的老屋高達368萬戶,占比為44%,其中尤以台北市占比六成以上最為嚴重,其餘新北市、台南市、高雄市等也均達四成以上,桃園市、台中市亦有三成以上,顯然三十年以上的老屋數量相當龐大,老屋健檢茲事體大,再加上雖然都更是有效解決房屋老舊結構安全問題的良方,但現階段窒礙難行,因此政府對於老屋健檢更需要有完備的配套措施,包括經費、專業檢查人員、耗費時間、獎懲辦法、買賣爭議等,否則老屋健檢的議題仍是會成為繼持有稅不斷增加之後,另一個干擾目前房市交易的變數。

 顯然占不動產業大宗的一般住宅市場2017年其景氣表現恐不若2016年,惟價量跌幅將較2016年縮減,其中交易量跌幅萎縮係因2016年基期偏低,部分賣方採取以價換量策略的緣故,至於房價則是延續2016年以來的下跌態勢,且預料賣方降價求售的比例與動作將提高。而在考量買盤以理性自住首購、換屋為主,加上少子化趨勢顯著下,不動產開發業者將持續往中小坪數產品來規劃,走低總價路線搶市態勢顯著,另外在供給量加大、買方市場確立下,唯有有感降價才能突破僵局,進而使供應高峰轉換為銷售高峰。