小英總統下達指令，全面透過都更推動老屋重建、危險建築更新，一時之間，包括內政部、金管會、財政部等各部會展開總動員，包括去年底還提出了「都市危險及老舊建築物加速重建獎勵條例」，擬以提高容積率等獎勵措施，來發揮更大的都更誘因，然而，條例中一項「須經100％住戶同意」，讓所有關注都更案的金融業者傻眼，也好奇政府提出獎勵措施推動都更案，卻又設下極高的門檻，是否實際上只在作表面工夫而已？

　打開現行的都更條例，其實就已經有「多數決」的機制，根據現行的都更條例22條等規定，只要超過所謂的法定同意門檻，就能申請都更案，即使是在行政院原先提出的「都更條例修正草案」的規劃，也有相關的2種門檻比例規定，一種是所有權人超過7人時，必須達人數的3/10，總面積的3/10，才能提出申請，至於所有權人未達7人時，總人數及總面積則分別必須達到1/2，至於不在市府公告的更新地區內的話，同意比例人數及面積，則分別要達到4/5。

　現行既然已經有多數決的規定，獎勵措施若要讓大家「看得到，也吃得到」的話，就應該採取「多數決」門檻，不宜再另外訂定執行標準，但現在政院版的都更條例專法，雖然提出了多項與容積率相關的誘人獎勵措施，但最後卻以極嚴格的門檻--須經100％的住戶同意，等於綁死了所有的獎勵措施，也使獎勵措施到頭來形同虛設。

　而這對於擬積極配合政府決策，投入都更案的銀行業者而言，形同「英雄無用武之地」。

　目前在都更條例修正草案中，已給予銀行業者對於銀行法第72條之2的「豁免條款」，讓銀行業者在承作都更案的土建融放款，可不計入72條之2的上限規定之內，另一方面，金管會也同意放寬對於銀行不動產自用比例的限制，從原先要求必須超過50％以上自用，放寬到20％，等於已構築了銀行進行都更案的基本環境，但若是在都更政策裡，最為重要的「都市危險及老舊建築物加速重建獎勵條例」措施，把所有獎勵措施能動用的基本前提給予最嚴格的限制，恐將導致幾乎沒有申請案可滿足申請條件的窘境。

　台灣位於環太平洋地震帶，近幾年來地震頻繁，全國超過300多萬戶屋齡超過30年的老屋，在安全性上受到嚴峻的挑戰，也成為台灣公安上的一大隱憂，這正是政府的都更政策首要解決的問題，然而，攸關於此的上述獎勵措施，卻反而訂定了最為嚴格的執行門檻，這恐將讓都更案的推動，到頭來淪為皮毛表相，政府實在應該重新思考政策措施的制定，否則只會一事無成。