國發會估算台灣經濟成長將有3％，意味著台灣動員所有國內人力及設備拚經濟成長，才能達標。不過，2017、2018預估只有2％左右的平庸成長率。因此，前行政院長林全任內提出三項政策：一、寬鬆貨幣政策，二、財政政策：前瞻基礎建設計畫，三、產業及經貿政策：5＋2產業創新及新南向計畫；期盼能振興經濟成長，值得肯定，但成效仍待檢視。

在基層勞動力不足且無相關配套措施之下，前瞻計畫可能無法帶動總體產業效益，即便是從計畫中能看到的效益，卻也只是流於數據，不易具體反映在經濟成長上。同時，政府並無詳細考量成本效益面的分析，也未考量不同產業類別需要的不同人力屬性，民眾不易有太大的正面感受。

前瞻基礎建設的著眼點不該只在硬體基礎建設上，應兼顧軟體基礎建設發展，甚至勞動市場、產品市場的鬆綁、資金的籌措及數位包容力等也都可視為基礎建設的範疇內。台灣有能力進行這些方面發展，但卻受限規模小、區域性影響，難以帶動更高格局的發展。

現階段建設應強化私人夥伴關係與創業精神，同時連結美國的創新源頭，讓台灣在跨國供應鏈透過合作關係提振經濟成長，這是台灣的優勢，也是未來值得發展的方向。

5＋2產業創新計畫有促進產業升級的強大企圖心，但缺乏聚焦且較多資源分配於前瞻基礎建設上，造成整體產業資金配置失衡。欲實現前瞻計畫的價值，就要真正投入資源、將資源投到對的地方。台灣在數位經濟時代，仍有優勢，但應聚焦、整合資源，進行上中下游價值鏈的連結，並把錢放在對的地方。