鬆緊帶用來綑綁物品，用久了，愈來愈鬆，當物品愈來愈多時，鬆緊帶若非斷掉，便是失去彈性韌性，無法繫綁，最後只好重換一條新帶。金融措施也有鬆緊帶，於經濟發展與金融轉型過程中，常在管制與鬆綁之間權衡，太鬆太緊都不宜。

　川普1月20日上任美國總統，2月3日即在白宮大筆一揮，擬廢止陶德法蘭克法案（Dodd-Frank Wall Street Reform and Consumer Protection Act）。此法案原乃金融海嘯之後美國對金融制度的重大改革，對金融機構多所管制，箍緊金融業，意在防杜金融過度寬鬆所肇致的金融風暴。此法案猶如一條全新強力繫繩，讓不少金融業者扼喉喘息，左右掣肘，頗期望能脫離桎梏。川普的勝出，承載著這些業界心聲，讓他選後快速下手鬆綁。

　金融管制，一向不是企業所愛。金融鬆綁，常非主管機關首選。長期而言，金融政策常在管制與鬆綁之間搖擺，左右斟酌。當金融風暴來襲，立刻祭出緊箍咒，綁住業者活動空間。漸漸地風暴去遠，雲破天青，市場希望伸展快跑，政府也在聲聲呼喚下放手。一緊一鬆，出現循環。鬆緊帶如果控制得宜，兼顧興利與除弊；但若過緊則扼殺業界生機，若太鬆則縱任市場遊戲，甚而失控。

　川普大選期間，已謂陶德法案為扼殺金融業商機之災難。上任後所任命的財經首長，不少位乃是出自於高盛集團等金融高層，包括財政部長。業界大亨群聚的華爾街股市也連日長紅，若非近日健保案見拒而影響川普聲望，華爾街的牛市行情不知尚會延燒多久。

　時間往往令人遺忘。金融海嘯爆自2007年，石火光陰，至今晃眼已是十年，市場已適性忘慮。近來經濟景氣有回春跡象，根據環球透視機構（Global Insight）預測，全球經濟成長率自去年2.5％升至今年2.9％，先進經濟體自去年1.7％升為今年1.9％，新興市場經濟體自去年3.8％升為今年4.4％，我國主計總處也預測台灣自去年1.50％ 調升至今年預測1.92％。近來美國股市漲跌互見，第一季多上漲態勢，乃預期川普政府將降稅、鬆綁及增加基礎建設支出等政策有利經濟。這些因素都助長金融鬆綁氣勢。

　不但金融鬆綁，在金融創作潮流下，數位科技金融更是勢如破竹，把數位科技用在支付、保險、借貸、募資、投資管理、市場平台等方面，不但先進國際金融中心蓬勃發展科技金融，不少開發中國家也積極推動，包括中東國家。台灣也在各界呼籲下，開闢了金融監理沙盒，以金融科技創新實驗的精神，讓金融及非金融業均可透過測試實驗，試敲原本高度管制的嚴謹金融法令規範。這些新頁固然是潮流所趨，但科技一日千里，駭客頻傳。萬一發生金融風暴，其型態恐非昔日經驗所能逆料，癱瘓交易規模可能前所未見。昔日金融海嘯即因失控的創新衍生性金融商品釀禍，歷歷在目。

　居高思危，未雨綢繆，仍是必要。國際上金融專家警語不斷，金融穩定委員會（FSB）主席、歐洲央行（ECB）官員已對川普鬆綁動作數度質疑，歐洲苦苦等待巴賽爾協定第三版能速速獲得美國簽署，以便對銀行資本適足率等健全措施付諸實施，尚未獲美回應。此外，針對數位金融的潛在危機，監理機構法規是否週全，監管人才是否到位，避險機制是否已經架穩，尚須深入研析準備。前聯準會主席葛林斯潘甚至認為金本位應在一旁伺候，否則爆炸性的川普政府支出與鬆綁可能破壞金融穩定。

　綜觀潮流所至，鬆綁仍極可能是不可免的趨勢。觀乎歷史上的貨幣金融演進史，從商品貨幣至信用貨幣，從實體貨幣至電子貨幣，從分業金融到跨業經營，從實體銀行到網路銀行。然而在鬆綁路上，金融風暴每隔一段時間便會爆發，從1930年代經濟大蕭條到2008年金融海嘯，各型大小風暴數度狂捲洲際，所襲之處哀鴻遍野。因此，每次新的金融面貌出現，規範的鬆緊帶便需重新訂製。面對推陳出新的金融變數，鬆緊帶更需謹慎，內容更需細緻。為保證金融體系安全駛航，即使市場承平浪靜，平常即應檢視鬆緊帶是否合宜適格。此鬆緊帶哲學，可真是不可或忘。