因應節能、空汙等議題，電動車最近成了普世顯學。隨著各主要國家政府端出越來越嚴格的汽車油耗標準，或是對新能源車產業大力扶植、對燃油車銷售設下大限，行政院也在上周為台灣車輛市場訂出了時程表。到2040年，所有機車、汽車一律電動化，馬路上應該再也不會看到有排氣管的車子了。

　當我問汽車產業的友人對這次的電動車政策有何看法，答案相當一致，「方向正確，但沒有配套就做不到！」

　其中一位車界朋友和我分享他的親身經驗，說明他對電動車政策推動的憂心。為了滿足台灣市場的需求，友人所服務的車廠除了引進最新的電動車款來台銷售，也希望能在高速公路休息站提供電動車最需要的急速直流充電設備，承辦該項業務的他於是開始和政府交涉。第一步找到主管電動車產業的經濟部工業局，結果工業局表示高速公路非其所轄，得詢問交通部。向交通部洽詢後，他的案子被轉到國道高速公路局，得到的答案是，國道服務區都已發包給民間業者委託營運，相關事項也不是高速公路局能決定的。

　殊不知全台國道服務區共有14處，目前分由5家不同業者經營。他耐著性子一家一家問，雖然也有業者表示願意合作，但是礙於每一服務區的委託營運合約是2年一標，業者也擔心合約到期後如果換人經營，合作方案豈不也得從頭談起？於是建議他還是要回頭找主管機關，畢竟只要政府出面，服務區經營者無論換成何人，焉有不配合的道理。

　說的簡單，但「政府」這兩個字代表的其實是各司所職、堅持本位的許多不同單位，於是這家汽車大廠雖然滿懷投資意願，卻只能在經濟部、交通部、工業局、高速公路局之間鬼打牆。也因此到現在，台灣國道休息站僅關西有一座一般充電站，充一次電得耗時2、3個小時，可以想見對台灣的電動車主而言，上高速公路北高走一回會有多麼膽顫心驚。

　反觀鄰近的香港，到今年9月底為止，全港已有1774個電動車充電座，其中有580個中速充電器，分布在18個行政區域，平均約10公里範圍內就有一個快速充電設施。另外在全球車業也據一方之霸的日本，雖然在純電車的發展晚於美、歐，其實從2013年中，政府就已宣佈投資1,005億日圓加速充電站的建設，在這強力支持下，四大日本車廠也決定共同設置充電站（CHAdeMO），一改過往各車廠充電設施各自為政的情況，以打造一個更便利的充電基礎建設網路。就連沖繩這樣的小地方，每個國道休息站至少都有一座急速DC直流充電設備，讓車主安心。

　香港、日本政府的邏輯很簡單，先布建了友善的使用環境，才能形成購買電動車的誘因，這可比先喊出個數字再苦苦追趕目標，要來得更為實際。台灣的政策則是立意雖良善，卻常只有目標、欠缺方法，以致於真正上路後二二六六，最後成效也七折八扣。其實行政院早於2010年就已正式宣誓「智慧電動車」成為四大新興智慧型產業之一，但車輛充電座至今無法普及就是最明顯的例證。

　汽車業者普遍認為，台灣要在2040年達到全面電動車化，技術上絕對可以達成，但對於提供電動車的使用環境，政府各單位缺乏整合，這才是最大的問題。無論是否學習香港和日本，推動非燃油車，若不先經各相關單位共同協調出完整的方案，這項政策也就宛如置身霧霾看不到方向，業者、消費者都無所適從，如何能令人期待成果？