國土計畫分區圖會影響到每個土地所有權的權益。目前,非都市土地是使用十一種使用分區與十九種使用地進行管制,未來則是以四種國土分區取代,所以制度轉折極大。雖然母法的規定是在最後兩年進行作業,但因為變動大,部裡規劃的程序已在進行中,不須等待縣市政府。希望在一O六年底前就擬定全國國土計劃分區圖草案,但此部分畢竟還是草案,因為國土分區主要還是看現地,所以將來中央會結合地方政府的資源,與第一線同仁做進一步確認,檢視規劃草案合適與否,符不符合既有理想等。國土功能分區圖亦須辦理民眾公開參與的程序,後續也會有公開展覽及審議,相關作業預計在一一O年五月一號要完成。
土地白皮書 中央原則地方作業
長久以來,土地使用管制都是地方政府劃設,不曾有問題,也比較適當,中央主管機關只負責審議,規定很清楚。未來中央將針對國土法訂定分區劃設原則與程序,供縣市政府依循辦理。直轄市和各縣市部分,依本法的程序,規定一O九年(一O 七加二)五月一日前,十八個直轄縣市將一併公告實施。考慮到縣市政府需要更長時間進行作業準備,所以內政部預定於一O六年,全國國土計畫雛形已定後,即進行補助、協助縣市政府辦理相關規劃。
至於國土白皮書的定期公告,依照《國土計畫法》施行細則,以兩年公告一次為原則。目前規劃一O六年五月一號以前,要把國土政策、國土白皮書提出,並在網頁上公告。另考慮到上述工作事項和國家發展及人民權益有高度相關,所以營建署針對國土計畫已成立了一個專區,短期內叫做《國土計畫法》專區,完善之後會叫做「國土計畫E化網」,後續相關法規以及相關國土計畫草案等,都會在網頁公告,讓社會大眾一同參與。