台北市交通專業人員有一百五十多位,但東部縣政府交通管理人力,僅花蓮一位、台東兩位,花東面積佔全台三分之一,但管理人力非常少,城鄉在人才資源上的確不平均。
面臨急迫人口老化的地區大多坐落偏鄉,高齡者交通事故也逐漸增加。不忍聽見車禍事端,兩位老人家加起來已超過一百八十歲,台灣高齡人口約百分之十二,但「交通事故造成死亡」事故,高齡者超過百分之二十五至三十,高齡反應比年輕人慢,傷亡率是年輕人的三倍。
如果改善偏鄉地區的交通問題,是否就能減少老年人交通事故的機率及改善就醫方便性。農村是優游自在的田野,還是一個缺乏無障礙設施、對高齡者不友善的地方?目前我們提出一個示範計畫「花蓮縣村里銀髮智慧大眾運輸試辦計畫」,希望維護銀髮族「行」的需求與安全保障,提供滿足生活功能的適時服務,減少低效率、低安全運輸行為,活化大眾運輸系統效益,期盼為村里社區活動增值。
花東運輸補助急需中央人力支援的整合
自主式的大眾運輸系統,每村里銀髮人口一百至七百位,以三成的需求估計,每日每村里有三十至兩百人次的就醫或移動需求,十個村里就有三百至兩千旅次。自主式的大眾運輸系統有別於傳統,依照派遣需求以第三方(村里長、活動中心組幹事)利用派遣機制為長輩派車,同時大數據分析掌握村里銀髮族行動需求偏好。
反應式運輸服務(DRTS)的新方案,花蓮縣玉里鎮預計明年元旦啟動,將由皇冠車隊的管理平台來運作,計程車隊以定班、定點、彈性預約方式取代公車。台東縣府觀光旅遊處也爭取公路總局明年度經費,將試辦延平鄉紅葉部落「需求反應式運輸服務專案」。
偏鄉地區不僅只需要補助款,更需要的是人力或其他資源的整合、協助。綜合以上,建議應立即改善:(一)降低偏鄉地區高齡者自行開車的車禍事件。(二)補強大眾運輸系統,節省候車乘車時間,以提高高齡者行動便利。(三)跨專業整合:(1)與醫院合作,透過醫療系統協助銀髮族。(2)從公共運輸到類公共運輸,甚至到公營運輸。(四)偏鄉交通運輸是政府、業者與居民長期重視及待解決的課題。