目前軍公教退撫制度面臨三大核心議題。就政府對於軍公教人員的信賴保護而言，過去以恩給制的方式讓軍公教人員領取較低的薪資，如今退休給付在可能有所調整的狀態下，政府的撥補責任應更完整與全面。

退撫基金投資年化報酬率不佳是第二個核心議題。政府的退休基金應該像一個制度與操作機制完善的保險公司，但台灣的退撫基金，卻是毫無組織架構與人才的空殼，讓基金問題雪上加霜。

在現有問題的基金發展下，是否要另立新基金、切割目前的制度成為第三項討論話題。

勞保面臨的問題也不容小覷，首先是基礎年金的整合。考量到政府應在撥補責任能平等的前提下，勞工的勞保與以家庭主婦為主的國民年金的領取給付年齡、給付替代率顯然都不相同，必須檢視兩者是否有拉平的需要。

再者該探討國家是否該從別的地方找到財源挹注年金制度。可以參考其他國家緩衝基金的作法，從財源中特別抽出部分資本利得到基本年金的保障，讓年金制度可以更完善。

（本文由工商時報涂憶君綜合整理）