人氣卡通《我們這一家》和《蠟筆小新》裏頭的花媽和美芽,可說是典型的日本家庭主婦。然而,假如安倍晉三首相倡導的「女性經濟學」(Womenomics)成功施行,花媽和美芽可能重新進入職場。但她們做的很可能是送快遞、在工地打工等臨時工,到政府機構和民間企業擔任管理職位的機會仍然相當渺茫。
安倍今年將「女性政策」定位為成長策略的一項支柱,希望發揮女性活力來推動經濟。目標是包括日本全國政府機構和民間組織、企業在內,到2020年將管理職位中女性所佔比例提高到30%。
根據日本人事院2013年10月進行的首次統計,在21個中央政府部門中,女性在課長和室長以上管理職位中所佔比例僅2.6%。
在即將宣佈的內閣改組,重頭戲也是積極任用女性。新內閣成員和自民黨高幹的候選人,目前被提到名字的全都是女性。只要是「穿裙子的」(女性議員),即使當選次數比較少也能得到任用,引起男性議員越來越不滿。
而在民間企業,日本女性遭遇的不只是「玻璃天花板」,簡直是銅牆鐵壁。日本人力資源網站今年7月下旬一項調查顯示,打算在2020年前將女性員工在管理職位比例提高到安倍政府提出的30%以上的日本企業僅為17%。關於女性管理人員增加的障礙,回答「沒有作為儲備的女性員工」的企業最多,達25.6%。
而在一年前,日本民間調查公司帝國徵信發布一項類似的調查指出,81%的日本企業科長級別以上的女性管理人員不到10%。只有22%的日本企業回答今後會增加女性管理人員的比例,而半數以上企業持「保持現狀」的態度。
不同於坐辦公桌的工作,日本零售、餐飲、快遞和建築等產業因嚴重短缺人手,十分歡迎女性員工。日本兩大快遞業者已陸續宣佈任用家庭主婦的計畫,看上的就是主婦們熟悉周邊地段。
為了提高配送效率,經營「黑貓」快遞的雅瑪多在今後3年內將公司的女性配送員增加50%,達到2萬名的規模。另外,日本佐川急便亦將在今後2年內錄用1萬名家庭主婦,作為該公司的非正式快遞員。
日本國土交通省4月確定了在人手嚴重不足的建築業增加女性勞動者的方針,目標為截至2018年度,將建築行業的女性技能勞動者的人數相比目前增加一倍,增加到18萬人規模。
推動兩性平權,是很容易博取好感的一種作法。當然,這也是出於日本高齡化,勞動力不足,迫切需要提升勞動參與率。不過,促進女性就業在日本有其結構性問題,還有長久以來的性別歧視,不是安倍在內閣起用數名女性官員就能達成的。