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美國仍是老大

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在「國家利益」的驅使下,英、法、德、義、澳、韓等美國的重要盟友,相繼申請加入中國主導的亞投行,這對一心想重返西太平洋的美國,確實挨了好幾記悶棍。後院著火的老美現在自顧不暇,對於台灣此時也要搶搭亞投行列車,應該不會有太多意見。

 然而台灣在亞投行的抉擇中,萬萬不可忽略了美國因素,因為不論是政治、經濟或軍事實力,美國仍是全球唯一的超級強權,向來在美中關係鐘擺下游走的台灣,切不可因一時追逐亞投行熱而誤判了亞太局勢。

 無可諱言的,中國國力快速崛起,其影響力所及,已不僅止於早期的第三世界和過去幾年的新興經濟體,如今,在聯合國、WTO、G20等國際舞台上,中國可和美歐強國平起平坐,共議全球大事,甚至中國要推動亞投行,都可以讓外圍的其他各大洲強權前來買單。可以說,中國多年來韜光養晦,正在釋放累積的能量。

 但必須認清的一點,這些美國的傳統盟友之所以加入亞投行,更多是看上亞洲基礎建設帶來的龐大利益,加入亞投行並不代表他們在美中角力上已選邊站。可以預見的,一旦美中發生衝突,這些大國十之八九仍將挺美。說到底,亞投行的結盟關係是相當薄弱的。

 中國也明白這一點,因此在亞投行的籌備過程相對低調,總是等到申請國釋出消息後,中國再被動證實並表示歡迎,其目的就是不想過度刺激美國。此外,亞投行受到各國的如此追捧,中國在興奮之餘,也應有所警惕,因為它已將自己曝露在一個「易受攻擊」的位置上,相信美國將更緊盯中國的一舉一動,等待時機回擊。

 長期在兩岸和台美關係間尋求平衡點的台灣,在決定申請亞投行的同時,也應該關注美國後續的動作,畢竟美國在台海局勢上,仍扮演決定性的角色,說白一點,就是一個得罪不起的老大哥。況且,台美間TIFA談判正緊鑼密鼓進行,台灣爭取加入TPP也得看美國臉色,申請亞投行可不要顧此失彼。