在民眾高度關注食安議題、環境污染、企業誠信、公司治理及勞資關係等議題，金管會於103年公告要求上市（櫃）食品業、金融業、化學工業及實收資本額為新臺幣100億元以上之公司，應編製企業社會責任報告書，藉此強調企業永續之重要性。105年起更擴大規範對象，增加實收資本額為50億元以上之上市（櫃）公司。這些被納入強制規範的企業，其營運活動對於民生、消費者等經濟面，以及環境及社會大眾影響層面較大，如能善盡其企業社會責任，則不僅只能夠提升社會的福祉，亦能振消費者與供應鏈廠商對此類上市（櫃）公司之信心，甚至挽回臺灣企業在國際間的聲譽。

　社會企業之於永續發展的意義

　然而，不僅是大型的上市（櫃）公司才需要或有能力履行企業社會責任，有關「社會企業」的創立模式及概念，以及其被期待能夠翻轉社會的潛力，亦在這一波企業永續發展的潮流之下逐漸被重視和看見，甚至透過各種類型的合作架構共享技術、產品、服務、資源或是共同創新，隱然形成：政府、擔負企業社會責任的上市（櫃）公司以及社會企業的永續發展新三角。

　「社會企業」最關鍵的是盈餘主要用來投資社會企業本身、繼續解決該社會或環境問題，而非為出資人或所有者謀取最大的利益。發展至今，關注範圍已擴展到教育機會、兒童健康等更多的社會議題。

　城市願景、社會共榮與政府資源

　若是再進一步環顧臺灣北、中、南各主要城市的施政願景，不難發現文化、環保、科技、永續、人本等核心價值和理念已蔚為主流，包含社區發展、低碳城市、環境友善、親水建設等主題貫穿其中，政府若是能持續以開放的態度引導著社會企業共同發展，建立適當的平台導入和整合包含人力、技術、資金等各界資源，讓社會企業在致力於解決貧窮，或是其他會威脅人類與社會問題的同時，也有機會逐步實現財務與經濟上的自給自足，達成不須過分依賴補助或是捐助款的永續經營。

　自行政院核定「社會企業行動方案（103-105年）」以來，政府各單位已投注相當的資源來支持社會企業之發展，其中包括：證券櫃檯買賣中心為協助社會企業進入資本市場，自102年以來積極輔導社會企業登錄創櫃板；經濟部及各主要城市推動的社會企業育成及輔導平台；另外，今年由行政院促成、民間籌設的國內首檔「社會福祉及社會企業公益信託循環基金」正式成立，並即日起開始接受社會企業申請投資。基金開始運作後，將投資新創與發展中的社會企業，協助立穩根基後，透過退場或股權收益回饋給基金，以產生投資與回收的循環，永續協助、孕育新生社會企業。

　但即使有前述的平台或資源，社會企業與新創公司相同，仍面臨諸多的風險與挑戰，例如：缺乏社會企業人才與技能、資金取得管道有限、行銷通路不易拓展、現行法規須因應社會企業調適、輔導資源仍需進一步整合以及研發創新的持續開發與投入等。

　政府與社會企業之間仍需要創新的合作模式，更為積極地創造社會福祉，亦非常期待政府、擔負企業社會責任的上市（櫃）公司以及社會企業等三者，能夠成為永續發展的新三角，藉此更加充分地運用和整合彼此的人力、技術、資金等資源，共同攜手創造企業永續、社會共榮及環境友善的願景。

　當企業和社會開始擁有共同的優先順序，毫無疑問的所有人都將能夠獲益。更可以肯定的是，總會有數也數不清的企業家精神和能量，最終讓「不可能」的事成為「可能」！