新政府於2016年5月就任後，行政院即訂定新的能源政策，以2025年為 「非核家園」之目標，並由以往能源使用發電占比燃煤41％，核能19％，燃氣32％，再生能源2％，燃油3％，水力3％調整為綠能20％，燃氣50％，燃煤30％，為推動此目標，近兩年新政策，新措施正積極推進中。

　台灣資源缺乏，環境保護意識高漲，為了達成「非核家園」要花多少經費，增加多少企業成本，電費是否調漲，在能源轉型過程中，土地取得問題，工程施工的難度及後續的維護，對現有燃煤電廠的處置，環評的阻力，百姓的抗爭，電力供應穩定與否，新能源轉型後對空氣品質改善程度，再再都是不可預測的變數。

　先撇開綠能風力或太陽能發電，受到先天阻礙，不能做為基載，及收購價過高等問題，因其係國際電力發展的新趨勢而不談。光就燃煤與燃氣的占比，燃煤由41％降至30％，天然氣由32％提高至50％，台灣空氣品質是否會因之有改善，得肺癌之人數是否會因之減少，反之發電成本是否因之而增加，電費是否會因之而調漲，讓數字來說話。

　一、就發電成本而言2016年天然氣為4.7元一度，燃煤為1.1元一度，如禁止燃煤改為天然氣，則增加成本超過1,500億元，對調漲電費絕對造成壓力，且天然氣要保存在零下165度低溫，接收站、儲存槽建造成本高，安全儲存量低（7天），而天然氣絕大部分是靠進口，輸送過程有很大風險，如遇颱風等天候影響，將造成運輸船無法靠岸或離岸的困境，且接收站的擇址又會遇上環評及居民抗爭問題。

　二、就空氣品質的改善而言，目前國人普遍關注PM2.5對空氣及身體健康的影響，依環保署2014年以CMAQ模式將全台電廠的燃煤發電機組織燃料改為天然氣，對全台PM2.5空氣品質改善平均僅能減少 1.32％。2015年雲林縣環保局發表雲林縣所有廠場燃煤改換天然氣，對雲林地區PM2.5改善只有0.67％，遠低於汽機車及境外汙染移入的貢獻度。另就台中燃煤火力發電廠降載或零排放對PM2.5的改善也無大幫助，因燃煤發電廠及化學工業僅占PM2.5總量約5％。

　三、就燃煤與肺癌關聯性而言，由國內外各種研究結果顯示肺癌成因與吸菸有絕對關係，一手菸與二手菸對肺癌的影響就高達86％，其他汙染的影響只有7％左右，而不吸菸女性罹患肺癌可能與二手菸及廚房煙霧有關。以美國為例，其PM2.5年平均值較台灣低，但肺癌死亡率較台灣高，其中吸菸導至肺癌占80％~85％，與燃煤所排放之汙染關聯性實在不大。

　由上數據顯示，燃煤改天然氣不但成本增加，有電價調整的壓力。輸送過程風險大，建接收站、儲槽、環評、居民抗爭等問題都待克服。而燃煤在新技術上，硫氧化物及懸浮微粒可以做到與天然氣發電相當，氮氧化物比天然氣少，在此情況下，實有再把燃煤與天然氣調整占比的必要。

　工業總會曾發表能源白皮書，認為2025年「非核家園」目標恐難以達標，理事長王文淵先生就職演說中亦提及燃煤改燃氣所面臨的問題，經濟部沈部長亦有所回應，燃煤、燃氣的占比可以調整，確實明智之舉。