華燈初上，熱鬧的士林夜市人群漸多，知名的藥膳排骨店前很快客滿，一旁排隊等候的客人愈來愈多，無聊之餘滑滑手機，或是看著燉煮藥膳排骨的廚師忙得滿頭大汗。

　只見廚師以熟練的手法，只用三個鍋蓋，看顧前面六、七個火爐上的藥膳排骨，哪鍋藥膳排骨大滾，隨即就被他拿起鍋蓋，放上新的一鍋排骨上，如此周而復始運轉自如的以較少的鍋蓋，照看著二倍以上的爐子。

　其實，這就是企業的「周轉」原理。多數企業都以有限的資源，營運數倍乃至數十倍的業務，如果管理得當，就和藥膳排骨的師傅一樣，把鍋蓋耍得花團錦簇，照看數倍甚至更多的火爐，就可以獲取更高的效益。

　然而，如果還要把點菜、上菜、結帳等等事務交給這些師傅，他們恐怕就做不好需全神貫注的藥燉排骨大火烹煮工作了。這個情境，其實和我們政府現在全力推的離岸風電的發展很像。

　事實上，在2025「非核家園」的既定目標下，發展離岸風電就是一個必然的選項。但如果要在這個首要目標之下，同時又附加多重產業發展的策略，恐怕難免就會把樓長歪了。

　最簡單的說法，就是出錢的人明明可以當大爺，但當你把錢花的不乾不脆，要商家送這送那的時候，花錢的人反而理不直氣不壯，有時候可能還要當小弟，服務那些來台灣搶商機的國外大廠。

　例如，為了要讓來台搶風電商機的歐洲大廠們，把風電技術移轉給台灣廠商，不但要指定台電用較高的躉購價格出錢買那些得標的風電，還要設法幫忙協助解決融資貸款的問題。

　然而，離岸風電的風力效益如何？歐洲發電和台灣海峽的條件差異多大？可以經得起颱風的侵襲嗎？冬季發電的最佳風速為何？常態下可以生產多少風電？每年維修維運的成本又是多少？在金融機構無法有效掌握數據及評估風險的情況下，又該如何核貸？如果配合政策核貸後，出了事誰該負責？

　類似的情境，其實不斷發生。就像國防部軍事採購過程中，要求國際軍火商必須技術移轉的「工業合作計畫」方案一樣，就因為在常態的軍品採購項下，附加了技術轉移的條件，而被迫接受以較高的價格取得採購商品。

　據「壯闊台灣」網站負責人吳怡農的調查指出，由國防部與經濟部共同組成的「工合小組」，於2010至2015年的6年間，總共執行46個項目，為國內廠商所帶來的技術移轉服務，價值約40億元；但是政府卻付出估計超過200億元，等於浪費了人民160億元的辛苦納稅錢。

　如果，軍事採購單純化呢？不但可以省下所謂的「工業合作」的額外開銷，前一段時間的獵雷艦「慶富案」或許也不會發生了。

　離岸風電發展規劃已經啟動，然而，前事不忘，後事之師，該如何記取教訓，不再重蹈覆轍，或許也是執政者在勇往直前戮力改革的當下，最該重新省思的一個課題！